Здравствуйте,уважаемые участники форума!
Помогите разобраться в следующей ситуации:
- с 21.11.2011 ушла в отпуск по беременности и родам;
- с 09.04.2012 отпуск по уходу за ребенком;
- с 02.11.2013 не выходя на работу второй отпуск по беременности и родам;
- с 18.02.2014 по настоящее время   отпуск по уходу за вторым ребенком
- с 17.08.2015 вышла на другую работу по совместительству, не увольняясь с первой;
- с 16.09.2015 по 23.09.2015 была на больничном по уходу за ребенком.ребенку 3г.7м.на момент выдачи больничного;
- общий стаж работы 20 лет.
- уволилась с работы по совместительству 02.10.2015.

                   Для расчета больничного хотела заменить года с 2013-2014 на 2010-2011, или даже на 2009-2010г.г, т.е. на те 2 года,что предшествовали отпуску по БИР. Для этого запросила справки с основного места работы,мне их прислали в октябре.
                   Позвонила в ФСС, но меня просто обескуражили, сообщив,что с октября 2015 года изменился порядок расчета больничных и теперь заменить года можно только на 2 предыдущих года, предшествующих расчетным годам. То есть, больничный в 2015 году,для расчета нужно брать 2013-2014, но так как я была в декрете, то можно заменить их только на 2011-2012г.г.На более ранние года заменить нельзя, даже если я с 2011 года была в декрете. Для уточнения я живу в Нижегородской области.
                      Я нашла обсуждения по этому вопросу, но меня глубоко возмущает, почему люди должны терять в деньгах от того,что кто-то из чиновников как-то по-своему трактует рекомендации МинТруда, основываясь просто "буквально" на примере из рекомендации. Хотя в том же примере в рекомендации приведен лишь один стандартный случай,что женщина была в декрете один раз. А ведь имеется очень много различных ситуаций,где женщина была в нескольких декретах подряд, работала между декретами, с перерывами и т.п.
                Я в тех же рекомендациях, как впрочем и в законе, не нашла такой формулировки, на основании которой я не могу поменять года,когда я была в декрете, на года,предшествующие первому декрету. 
                Когда же бухгалтер стала сдавать больничный, его не приняли и вернули назад, объяснив это тем, что для того,чтобы оплатить этот больничный по совместительству, я должна была отработать по совместительству два предыдущих года, иначе больничный не оплачивается. (Заметьте,ВООБЩЕ не оплачивается, даже по МРОТ!!!)
                Как вы считаете,уважаемые форумчане, могу ли я затребовать у ФСС письменного отказа в замене лет и оплате больничного по совместительству и обратиться в суд. Вернее, я понимаю,что в суд любой гражданин по любому вопросу может обратиться, но будет ли это.....как правильно сказать....."юридически обоснованным", что-ли? Что я не "от балды", как в народе говорится, пошла в суд что-нибудь себе истребовать, а доказать,что трактовка нормативных актов  сотрудниками местного ФСС противоречит закону. И стоит ли в случае обращения в суд нанимать адвоката или сама справлюсь?
    
Заранее большое спасибо всем ответившим.