Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля
Узнайте, какая проверка вас ожидает
Легкий расчет сложных вещей
Сервис для пользователей БухОнлайна
Сервис для пользователей БухОнлайна
Отправка отчетности через интернет
Сервис для пользователей БухОнлайна
Важнейшая информация о компании в один клик
Контур-Экстерн
Сдавать всю отчетность в электронном виде
Самая популярная в России система интернет-отчетности в ФНС, ПФР, ФСС, Росстат, РАР, РПН и др. Бесплатный роуминг, круглосуточная техподдержка.

Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов

Дарка 0 баллов
 
Здравствуйте.
Такая ситуация. Организация - субъект малого предпринимательства. За 2011 год, так как не делали лимиты по отходам, платили как сверхлимит в пятикратном размере ежеквартально. А в конце 4 квартала 2011 года очнулись, что вышел новый ПРИКАЗ Минприроды России от 16.02.2010 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ)". согласно которому мы должны сдавать ОТЧЕТ об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов.
Подскажите,т.е. нам до 15 января 2012 года надо подать только этот ОТЧЕТ. Никакого перерасчета или заявления на перерасчет или зачет переплаты в счет будущего времени подавать не надо?
Ольга Матвеева Москва Модератор
 
Добрый день. Вопрос перемещен. Пожалуйста, обращайте внимание на раздел, в котором Вы размещаете вопрос. Читайте правила форума.
Александр Погребс Москва Главный консультант
 
Цитата (Дарка):Здравствуйте.
Такая ситуация. Организация - субъект малого предпринимательства. За 2011 год, так как не делали лимиты по отходам, платили как сверхлимит в пятикратном размере ежеквартально. А в конце 4 квартала 2011 года очнулись, что вышел новый ПРИКАЗ Минприроды России от 16.02.2010 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ)". согласно которому мы должны сдавать ОТЧЕТ об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов.
Подскажите,т.е. нам до 15 января 2012 года надо подать только этот ОТЧЕТ. Никакого перерасчета или заявления на перерасчет или зачет переплаты в счет будущего времени подавать не надо?


Вопрос пока очень неоднозначный.
Я пытался его изучить в рамках составления налогового календаря.
Факты такие.
1. До сих пор действует вся старая нормативная база по срокам и суммам уплаты "Платы за негативное воздействие на окружающую среду", а также по отчетности.
2. В 2010 году администрирование этого сбора передано из Ростехнадзора в Росприроднадзор.
3. В связи с передачей администрирования издано Письмо Росприроднадзора от 05.10.2010 № СМ-06-01-31/7167 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", котором написано:
"До издания Минприроды России соответствующих нормативных актов по расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух временно применять Приказы Ростехнадзора от 08.07.2006 № 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух" и от 12.09.2007 № 626 "Об утверждении методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух"."
Т.е., действует старый порядок и сроки.
4. Вышел Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 (ред. от 22.12.2010) "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". Этот приказ посвящен разработке лимитов. Но есть там пункт 11. Читаем:
"11. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления технического отчета считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления."

Как видим, речь идет о "техническом отчете", да еще и в "уведомительном порядке". Фактически все те формы, которые составляются и представляются для утверждения лимитов, нужно представлять ежегодно для подтверждения этих лимитов. Было не сладко, стало еще горше...
5. Срок представления "технического отчета был установлен Письмом Росприроднадзора от 17.05.2011 № КТ-08-03-36/6068
"О сроках предоставления технических отчетов и порядке определения платы за размещение отходов":
"Технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течение десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов.
В случае представления технического отчета позже указанного срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производится как за сверхлимитное размещение."

6. Для субъектов малого среднего бизнеса было выпущено Письмо Минприроды РФ от 19.01.2010 № 05-12-29/360
"Об установлении лимитов на размещение отходов субъектам малого и среднего предпринимательства". Читаем:
"Для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, при своевременном представлении отчетности о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом плата за загрязнение окружающей среды будет определяться без учета пятикратного повышающего коэффициента."
О каком отчете идет речь, я пока не понял...
7. С 11 ноября 2011 г. вступил в силу "Порядок учета в области обращения с отходами", утвержденный Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721. В этом Порядке установлена некая "отчетность" в виде "данных учета (4 неслабые таблицы). Читаем:
"7. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом."
Нормально, 10 января - первый рабочий день 2012 года - отчет в 4 "простыни".
Однако сразу скажу, что, насколько я понял из Закона (в порядке есть ссылка на Закон, но нет тех слов, которые нужны), это "отчет" тех организаций и ИП, которые осуществляют "деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов". Т.е. на всех "обычных" организаций и ИП эта отчетность не распространяется
8. Теперь пора обратиться и к Приказу Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 (ред. от 09.12.2010) "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)". Процитирую несколько пунктов этого "Порядка":
"2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615, ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923, N 52, ст. 6441) относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Росприроднадзора.
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
4. Отчетный период составляет один календарный год.
...
5. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
6. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора."

Первое впечатление - все малые и средние субъекты предпринимательства должны представлять этот отчет 1 раз в год до 15 января (в 2012 - до 16).
Но первое впечатление часто обманчиво. Покопаем глубже.
В самом постановлении написано: "В целях реализации пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ".
Смотрим этот пункт:
"4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами."
Ничего нового...
Но перед этим пункт 3, который разъясняет, о какой отчетности идет речь. Читаем:
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Суть пункта в следующем:
Все ИП и организации, кроме малых и средних "субъектов", утверждают нормативов и лимитов, а субъекты среднего и малого бизнеса - только ежегодные отчеты.
Всё, ставим точку? Нет, сначала посмотрим на название статьи, пункты которой мы рассматриваем:
Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами.
На мой взгляд, это дает основание утверждать, что отчетность, указанная в Приказе № 30, относится только к тем малым и средним "субъектам", которые занимаются "обращением с отходами". Т.е. собирают, перерабатывают, складируют, утилизируют и т.п.
Возможно, мой вывод не правильный, но в любом случае это технический отчет, который должен составляться явно не в бухгалтерии.

А что же, собственно, с платой за негативное воздействие?
Взгляните еще раз на пункт 3 моего повествования.
Приказ Ростехнадзора от 08.07.2006 № 557 до сих пор не отменен. Следовательно, срок уплаты остается прежним - до 20 числа первого месяца следующего квартала.
Приказ 626 отменен. Однако Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 (ред. от 27.03.2008) "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" - не отменен. Действует в части не противоречащей новым документам Минприроды. Все приказы Минприроды в интересующей нас области мы проанализировали. Какого-то противоречия им приказа 204 я не увидел.
Следовательно, срок представления расчета платы за негативное воздействие остается прежним - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

И раньше негативное воздействие было "грязным делом". С передачей администрирования в Росприроднадзор "чище" и понятнее не стало.

Я дал анализ документов.
А платить или нет (представлять отчет или нет и когда) - каждый для себя решает сам.

Успехов!
Отчетность по налогу на прибыль (до 28 июля)
Лёгкая подготовка и отправка отчетности
Калькулятор декретных
Специально для пользователей БухОнлайна. Легкий расчет сложных вещей.
Программа Контур.Бонус
Больше плюсов для бухгалтера от использования веб-сервисов СКБ Контур.

Смотрят тему: Гость

закрыть

Закладка перемещена в  Отменить перемещение