Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля
Узнайте, какая проверка вас ожидает
Он займет не более 2-х минут
Важнейшая информация о компании в один клик
Подготовка и отправка отчетности
Контур.Экстерн
Сдавать всю отчетность в электронном виде
Самая популярная в России система интернет-отчетности в ФНС, ПФР, ФСС, Росстат, РАР, РПН и др. Бесплатный роуминг, круглосуточная техподдержка.

Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов

Дарка 0 баллов
0 человек поставили: 0 баллов Добавить баллы
Здравствуйте.
Такая ситуация. Организация - субъект малого предпринимательства. За 2011 год, так как не делали лимиты по отходам, платили как сверхлимит в пятикратном размере ежеквартально. А в конце 4 квартала 2011 года очнулись, что вышел новый ПРИКАЗ Минприроды России от 16.02.2010 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ)". согласно которому мы должны сдавать ОТЧЕТ об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов.
Подскажите,т.е. нам до 15 января 2012 года надо подать только этот ОТЧЕТ. Никакого перерасчета или заявления на перерасчет или зачет переплаты в счет будущего времени подавать не надо?
Ольга Матвеева Москва Модератор
0 человек поставили: 0 баллов Добавить баллы
Добрый день. Вопрос перемещен. Пожалуйста, обращайте внимание на раздел, в котором Вы размещаете вопрос. Читайте правила форума.
Александр Погребс Москва Главный консультант
0 человек поставили: 0 баллов Добавить баллы
Цитата (Дарка):Здравствуйте.
Такая ситуация. Организация - субъект малого предпринимательства. За 2011 год, так как не делали лимиты по отходам, платили как сверхлимит в пятикратном размере ежеквартально. А в конце 4 квартала 2011 года очнулись, что вышел новый ПРИКАЗ Минприроды России от 16.02.2010 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ)". согласно которому мы должны сдавать ОТЧЕТ об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов.
Подскажите,т.е. нам до 15 января 2012 года надо подать только этот ОТЧЕТ. Никакого перерасчета или заявления на перерасчет или зачет переплаты в счет будущего времени подавать не надо?


Вопрос пока очень неоднозначный.
Я пытался его изучить в рамках составления налогового календаря.
Факты такие.
1. До сих пор действует вся старая нормативная база по срокам и суммам уплаты "Платы за негативное воздействие на окружающую среду", а также по отчетности.
2. В 2010 году администрирование этого сбора передано из Ростехнадзора в Росприроднадзор.
3. В связи с передачей администрирования издано Письмо Росприроднадзора от 05.10.2010 № СМ-06-01-31/7167 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", котором написано:
"До издания Минприроды России соответствующих нормативных актов по расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух временно применять Приказы Ростехнадзора от 08.07.2006 № 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух" и от 12.09.2007 № 626 "Об утверждении методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух"."
Т.е., действует старый порядок и сроки.
4. Вышел Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 (ред. от 22.12.2010) "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". Этот приказ посвящен разработке лимитов. Но есть там пункт 11. Читаем:
"11. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления технического отчета считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления."

Как видим, речь идет о "техническом отчете", да еще и в "уведомительном порядке". Фактически все те формы, которые составляются и представляются для утверждения лимитов, нужно представлять ежегодно для подтверждения этих лимитов. Было не сладко, стало еще горше...
5. Срок представления "технического отчета был установлен Письмом Росприроднадзора от 17.05.2011 № КТ-08-03-36/6068
"О сроках предоставления технических отчетов и порядке определения платы за размещение отходов":
"Технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течение десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов.
В случае представления технического отчета позже указанного срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производится как за сверхлимитное размещение."

6. Для субъектов малого среднего бизнеса было выпущено Письмо Минприроды РФ от 19.01.2010 № 05-12-29/360
"Об установлении лимитов на размещение отходов субъектам малого и среднего предпринимательства". Читаем:
"Для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, при своевременном представлении отчетности о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом плата за загрязнение окружающей среды будет определяться без учета пятикратного повышающего коэффициента."
О каком отчете идет речь, я пока не понял...
7. С 11 ноября 2011 г. вступил в силу "Порядок учета в области обращения с отходами", утвержденный Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721. В этом Порядке установлена некая "отчетность" в виде "данных учета (4 неслабые таблицы). Читаем:
"7. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом."
Нормально, 10 января - первый рабочий день 2012 года - отчет в 4 "простыни".
Однако сразу скажу, что, насколько я понял из Закона (в порядке есть ссылка на Закон, но нет тех слов, которые нужны), это "отчет" тех организаций и ИП, которые осуществляют "деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов". Т.е. на всех "обычных" организаций и ИП эта отчетность не распространяется
8. Теперь пора обратиться и к Приказу Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 (ред. от 09.12.2010) "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)". Процитирую несколько пунктов этого "Порядка":
"2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615, ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923, N 52, ст. 6441) относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Росприроднадзора.
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
4. Отчетный период составляет один календарный год.
...
5. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
6. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора."

Первое впечатление - все малые и средние субъекты предпринимательства должны представлять этот отчет 1 раз в год до 15 января (в 2012 - до 16).
Но первое впечатление часто обманчиво. Покопаем глубже.
В самом постановлении написано: "В целях реализации пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ".
Смотрим этот пункт:
"4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами."
Ничего нового...
Но перед этим пункт 3, который разъясняет, о какой отчетности идет речь. Читаем:
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Суть пункта в следующем:
Все ИП и организации, кроме малых и средних "субъектов", утверждают нормативов и лимитов, а субъекты среднего и малого бизнеса - только ежегодные отчеты.
Всё, ставим точку? Нет, сначала посмотрим на название статьи, пункты которой мы рассматриваем:
Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами.
На мой взгляд, это дает основание утверждать, что отчетность, указанная в Приказе № 30, относится только к тем малым и средним "субъектам", которые занимаются "обращением с отходами". Т.е. собирают, перерабатывают, складируют, утилизируют и т.п.
Возможно, мой вывод не правильный, но в любом случае это технический отчет, который должен составляться явно не в бухгалтерии.

А что же, собственно, с платой за негативное воздействие?
Взгляните еще раз на пункт 3 моего повествования.
Приказ Ростехнадзора от 08.07.2006 № 557 до сих пор не отменен. Следовательно, срок уплаты остается прежним - до 20 числа первого месяца следующего квартала.
Приказ 626 отменен. Однако Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 (ред. от 27.03.2008) "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" - не отменен. Действует в части не противоречащей новым документам Минприроды. Все приказы Минприроды в интересующей нас области мы проанализировали. Какого-то противоречия им приказа 204 я не увидел.
Следовательно, срок представления расчета платы за негативное воздействие остается прежним - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

И раньше негативное воздействие было "грязным делом". С передачей администрирования в Росприроднадзор "чище" и понятнее не стало.

Я дал анализ документов.
А платить или нет (представлять отчет или нет и когда) - каждый для себя решает сам.

Успехов!
Электронный бухгалтер
Веб-сервис для предпринимателей
Калькулятор больничных
Специально для пользователей БухОнлайна. Легкий расчет сложных вещей.
Программа Контур.Бонус
Больше плюсов для бухгалтера от использования веб-сервисов СКБ Контур.

Смотрят тему: гость

Сообщение

Закладка перемещена в  Отменить перемещение

закрыть