Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Отправить Регистрация
Восстановление пароля

Тендер-менеджер: комплексная подготовка

Дата:
59 декабря 2016 завершен
Место проведения:
г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, 17/5
Стоимость:
29 900 руб.
Контакты:

тел. +7 495 241 49 11

Уведомить о новой дате проведения семинара

Описание семинара

Для тендер-менеджеров важна комплексная подготовка: их работа многоаспектна и включает массу узкопрофильных вопросов. Курсы от РШУ позволяют охватить все ключевые темы — от практики применения законодательства до организации закупок у единственного поставщика. Обучение тендер-менеджеров происходит в интерактивной форме: все слушатели могут задать преподавателям интересующие вопросы. Отдельно освещаются алгоритмы проведения закупок для малого и среднего бизнеса.

Мы полноценно обучаем подготовке к тендеру: помогаем узнать о разработке технических заданий и проектов договоров. Наша аудитория разбирает практические ситуации, которые возникают в ходе административных правонарушений. Также слушатели могут пройти в РШУ обучение по подготовке тендерной документации. Оно позволит не ошибиться в составлении контрактов, протоколов разногласий и прочих бумаг.

ПРОГРАММА СЕМИНАРА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

* Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок

* Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

* Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления

* Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации

* Применение антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

* Применение Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

* Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

* Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

* Цели осуществления закупок

* Принципы контрактной системы в сфере закупок

* Понятие определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

* Понятие закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд

* Понятие совокупный годовой объем закупок. Определение совокупного годового объема закупок. Пример

* Формирование идентификационного кода закупки. Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422

* Участники контрактной системы в сфере закупок

* Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик

* Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, юридическими лицами при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства

* Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение

* Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ

* Условия привлечения специализированной организации. Солидарная ответственность в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации

* Операторы электронных площадок. Отбор операторов электронных площадок

* Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий

* Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации

* Комиссия по осуществлению закупок

* Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.

* Эксперт, экспертная организация

* Основания для привлечения экспертов

* Участник закупки

* Требования к участникам закупки

* Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям

* Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015)

* Запрет на закупки у офшорных компаний

* Практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок

* Преференции при осуществлении закупок

* Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках

* Участие организаций инвалидов в закупках

* Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

* Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

* Региональные и муниципальные информационные системы

* Порядок работы на официальном сайте до ввода в эксплуатацию единой информационной системы

* Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота

* Прогнозирование и планирование закупок

* Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений

* Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений

* Особенности планирования закупок на переходный период 2014-2016 гг. Примеры. Рекомендации

* Обоснование закупок

* Признание закупки необоснованной

* Нормирование в сфере закупок

* Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок

* Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки. Примеры

* Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг). Примеры

* Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта НМЦК

* Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Источники ценовой информации

* Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок. Примеры расчетов

* Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ

* Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

* Применение национального режима Примеры. Рекомендации

* Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения

* Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта

* Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов

* Обеспечение исполнения контрактов

* Размер и формы обеспечения исполнения контрактов

* Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта

* Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта

* Условия банковской гарантии

* Реестр банковских гарантий

* Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта

* Порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ

* Правовые основы контракта

* Понятие государственного, муниципального контракта

* Порядок разработки проекта контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов

* Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок

* Контракт жизненного цикла

* Заключение контрактов с несколькими участниками закупки

* Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта

* Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы

* Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2015 году

* Признание контракта судом недействительным

* Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения

* Практические вопросы составления и исполнения контракта

* Банковское сопровождение контракта

* Особенности исполнения контракта

* Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта

* Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту

* Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги

* Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта

* Практические вопросы исполнения контракта

* Основания и порядок изменения условий контракта

* Возможности изменения условий заключенного контракта

* Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения)

* Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2015 году неустойки.

* Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта

* Практические вопросы расторжения контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения.

* Реестр контрактов

* Внесение сведений в реестр контрактов

* Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта

* Органы контроля и надзора

* Понятие контрольного органа в сфере закупок

* Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий

* Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком

* Организация ведомственного контроля в сфере закупок

* Система общественного контроля

* Обязательное общественное обсуждение закупок

* Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц

* Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок

* Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы

* Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий

* Порядок подачи жалобы

* Рассмотрение жалобы по существу

* Особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы

* Завышение НМЦК, сверхкороткие сроки поставок, односторонний отказ от исполнения контракта

* Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

* Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения

* Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций

* Механизмы досудебного урегулирования споров

* Нарушения в сфере закупок

* Состав и виды административных правонарушений

* Типичные нарушения заказчиками

* Порядок привлечения к административной ответственности.

* Обжалование постановлений о наложении штрафа.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ, ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПО 44-ФЗ

* Разработка технического задания. Правила описания объекта закупки

* Основные ошибки. Выявление ловушек технических заданий на примерах сложившейся административной практики

* Проведение открытого конкурса. Практика применения. Последние изменения в правилах проведения. Проблемные ситуации

* Извещение о проведении открытого конкурса

* Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов

* Требования к документации.

* Порядок предоставления конкурсной документации

* Порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса

* Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта

* Формирование лотов

* Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

* Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе

* Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении открытых конкурсов. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе

* Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты

* Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки

* Протоколы проведения конкурсов

* Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса

* Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся

* Практические вопросы проведения конкурсов

* Особенности проведения конкурса с ограниченным участием

* Особенности проведения двухэтапного конкурса

* Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

* Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса

* Деловая игра по размещению заказов путем открытого конкурса

* Аукцион в электронной форме (электронный аукцион). Практика применения. Последние изменения в правилах проведения. Проблемные ситуации

* Особенности документооборота при проведении электронного аукциона

* Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке

* Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке

* Извещение о проведении электронного аукциона

* Содержание документации об электронном аукционе

* Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений

* Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

* Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

* Порядок проведения электронного аукциона

* Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

* Заключение контракта по результатам электронного аукциона

* Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся

* Проведение закрытого аукциона

* Документация о закрытом аукционе

* Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе

* Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе

* Порядок проведения закрытого аукциона

* Заключение контракта по результатам закрытого аукциона

* Последствия признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся

* Проведение запроса котировок

* Требования, предъявляемые к запросу котировок

* Требования, предъявляемые к котировочной заявке

* Порядок проведения запроса котировок

* Порядок подачи котировочных заявок

* Рассмотрение и оценка котировочных заявок

* Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан

* Последствия признания запроса котировок несостоявшимся

* Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

* Проведение запроса предложений

* Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

* Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

* Порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

* Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

* Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО №223-ФЗ

* Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц

* Гражданский кодекс Российской Федерации

* Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»

* Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ):

* Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ

* Принципы Закона № 223-ФЗ

* Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ

* Сфера применения Закона № 223-ФЗ

* Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ

* Субъекты закупочной деятельности

* Формирование закупочной комиссии

* Положение, полномочия закупочной комиссии

* Участник закупки

* Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики

* Документы, подтверждающие соответствие требованиям

* Алгоритм анализа заявок участников закупок

* Проверка заявок участников закупок

* Подготовка заключения о соответствии заявки и участника закупки требования документация для членов закупочной комиссии

* Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию «качество товаров, работ, услуг» и «квалификация участника закупки»

* Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

* Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352

* Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

* Реестр недобросовестных поставщиков

* Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211

* Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков

* Информационное обеспечение закупок

* Регистрация на официальном сайте. Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012

* Размещение информации о закупках на официальном сайте. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908

* Требования к срокам размещения информации о закупках

* Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках на официальном сайте

* Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132

* Обязанность заказчиков с 01.01.2016 размещать в реестре договоров информацию о расторжении, основаниях расторжения договора, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора

* Проблемные вопросы работы с официальным сайтом — механизмы защиты интересов заказчиков

* Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте

* Планирование закупок

* Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»

* Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг

* Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки

* Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)

* Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения на официальном сайте

* Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика

* Обеспечительные меры в закупочной деятельности

* Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России

* Содержание извещения, документации о закупке

* Требования к оформлению заявок участниками закупок

* Разработка технического задания для проведения закупки

* Разработка проекта договора

* Обзор способов закупок

* Основания для проведения закрытых закупок

* Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591

* Особенности организации закупок в электронной форме

* Использование электронной подписи и электронного документооборота

* Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)

* Преимущества проведения закупок в электронной форме

* Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке

* Виды закупок в электронной форме

* Обзор электронных торговых площадок

* Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:

* Полномочия ФАС России

* Защита прав и законных интересов участников закупки

* Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки

* Практика применения 223-ФЗ

* Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ

* Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки

* Обзор составов административных правонарушений

* Рассмотрение конкретных практических ситуаций

* Административная и арбитражная практика реализации Закона № 223-ФЗ

* Оспаривание условий документации о закупке, требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок, технического задания, условий договора

* Актуальная практика разрешения споров

* Применение ст. 449 ГК РФ при судебном оспаривании. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры

* Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ

* Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие закона № 223-ФЗ

* Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами

* Предстоящие изменения законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц.

ОБУЧЕНИЕ РАБОТЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «СБЕРБАНК — АСТ» ПО 44-ФЗ

ОБУЧЕНИЕ РАБОТЕ НА ПЛОЩАДКЕ «OTC-TENDER» ПО 223-ФЗ

* Каждый слушатель обучения с использованием методик и площадки Сбербанк-АСТ получает:

* Сертификат «Сбербанк-АСТ»

* Рабочую тетрадь «Сбербанк-АСТ».