Добрый день. На мой взгляд, можно было не подавать. Действовавшая на тот момент редакция ст. 346.29 НК РФ гласила: 10. Размер вмененного дохода за квартал, в течение которого осуществлена соответствующая государственная регистрация налогоплательщика, рассчитывается исходя из полных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем указанной государственной регистрации. А подача нулевых деклараций налоговым кодексом не предусмотрена - на эту тему есть масса писем Минфина.
Вести учет и готовить отчетность по ЕНВД в 2020 году с учетом новых коэффициентов‑дефляторов