Выписали штраф по ЕНВД за непредоставлениие декларации более 181 дня

Добрый вечер!

К сожалению, налоговики правы (п. 12 ст. 10 Закона N 229-ФЗ).

Я бы так не торопился!

Сначала обратимся к первоисточнику - статье 10 Закона 229-ФЗ. Читаем пункт 12:

12. Налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, взимаются в "порядке", действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Отсюда как раз не вытекает, что налоговики правы. Здесь написано, что налоговые санкции, решение по которым принято до 2 сентября 2010 года, применяются в старом порядке.
Когда было принято решение мы не знаем, тем более, что из текста можно понять, что решение еще и не принято. Видимо, надо считать, что "после 2 сентября 2010 г."
Делать из этого пункта более глубокие выводы - "если решение принято после 2 сентября 2010 г., то применяются новые нормы" - можно, но с оговоркой: нормы ужесточающие наказание, не могут применяться к правонарушениям, совершенным до их вступления в силу. Т.е. по общему российскому законодательству нельзя применять норму, по которой увеличен размер штрафа, если правонарушение (пропущенный срок подачи декларации) совершено до 2 сентября 2010 г.
Ну, а если ответственность смягчается, что применение ее к старым правонарушениям можно, если об этом напрямую сказано в Законе. И в Законе 229-ФЗ об этом сказано. Читаем снова статью 10:

13. В случаях, если "часть первая" Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) устанавливает более мягкую ответственность за налоговое правонарушение или иное нарушение законодательства о налогах и сборах, чем было установлено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то за соответствующее правонарушение, совершенное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяется ответственность, установленная "частью первой" Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Взыскание ранее примененных налоговых санкций за данное правонарушение со дня вступления в силу настоящего Федерального закона может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных за такое правонарушение "частью первой" Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Собрав все нормы законодательства воедино, делаем общий вывод:
Если правонарушение совершено до 2 сентября 2010 года, а решение по ответственности принимается после 2 сентября 2010 года, то из двух вариантов норм - старой и новой - должна применяться та норма, которая "мягче".

А какая из этих норм "мягче"? Для нулевых деклараций, безусловно, старые. При просрочке до 180 дней - 100 рублей, а при опоздании больше, чем на 180 дней - 0 руб. А по новой редакции нормы - 1000 рублей, независимо от величины опоздания с декларацией.

Таким образом, я считаю (и в этом уверен), что по несвоевременным декларациям по ЕНВД за периоды ранее 3 квартала 2010 года должны применяться старые нормы, т.е. 100 рублей или 0, в зависимости от просрочки. А вот по декларациям за 3 и 4 кварталы 2010 года должен применяться новый размер штрафа - 1000 рублей.

Но это в отношении применения размера штрафа по 229-ФЗ.
Меня, честно говоря, смущает ситуация с точки зрения обязанности подачи нулевых деклараций по ЕНВД за столь большой период. Я думаю, что и здесь налоговики не совсем правы. Возможно, нужно говорить о несвоевременной подаче заявления о прекращении ЕНВД и непредставлении деклараций по другим налогам - УСН или НДФЛ с НДС...
Но это уже совсем другой вопрос и его в соответствии с правилами форума при необходимости надо обсуждать в новой теме.

Успехов!