олесябух

Как грамотно сделать выговор работнику за постоянные опоздания?

Здравствуйте!
У нас два сотрудника постоянно опаздывают (причем рядовые секретарь и бухгалтер), у них уже вошло это в систему, я будучи главным бухгалтером периодически делаю устные замечания бухгалтеру, говорю что это грозит выговором но бесполезно, она даже по-моему вины не чувствует. Мы с директором и начальником отдел кадров хотим это прекратить и наказать для начала выговором, но ведь это и оспорить в суде можно ( в случае например если последую увольнение). Вообщем нужно сделать это грамотно, один знакомый мне подсказал что можно создать комиссию и фиксировать с утра при входе в контору. И будет железное основание для выговора, но как это оформить кадры не знают, я тем более... А еще можно фотографию рабочего времени работника честно я тоже незнаю каков порядок. Подскажите как грамотно оформить и если есть примеры приказов, актов др.?
ОтветитьНовый вопрос. . .
Галина Колмакова 180 075 баллов, г. Тюмень
7 октября 2011 в 07:53
Надо составить Акт об отсутствии на рабочем месте с ...по.... В том же акте подпись об ознакомлении с актом и с тем что требуется объяснительная. Если отказываются ознакомится с актом, то в акте отмечается отказ об ознакомлении и подписи двух свидетелей;
Объяснительную работник обязан написать. Если она не предоставляется в течение двух дней, то составляете акт об отказе дать объяснительную, (подписываете двумя свидетелями);
Затем издаете Приказ о наложении взыскания в форме замечания или выговора за нарушения п....трудового договора, а именно распорядка дня, возникшего вследствии опоздания на...минут(часов) и отсутствии на рабочем месте с...по.... Приложение акт об отсутствии на рабочем месте, объяснительная(если ее нет, то акт об отказе дать объяснительную).
Составить и распечатать трудовой договор по готовому шаблону
7 октября 2011 в 09:09
Цитата (Галина Колмакова):Надо составить Акт об отсутствии на рабочем месте с ...по.... В том же акте подпись об ознакомлении с актом и с тем что требуется объяснительная. Если отказываются ознакомится с актом, то в акте отмечается отказ об ознакомлении и подписи двух свидетелей;
Объяснительную работник обязан написать. Если она не предоставляется в течение двух дней, то составляете акт об отказе дать объяснительную, (подписываете двумя свидетелями);
Затем издаете Приказ о наложении взыскания в форме замечания или выговора за нарушения п....трудового договора, а именно распорядка дня, возникшего вследствии опоздания на...минут(часов) и отсутствии на рабочем месте с...по.... Приложение акт об отсутствии на рабочем месте, объяснительная(если ее нет, то акт об отказе дать объяснительную).

Это мы уже обсуждали говорят что если такое делать то свидетеля надо брать с производства, т.к. в суде с в случае чего если свидетели будут с АУП могут квалифицировать как сговор, а совсем не хочется кого то с производства привлекать. Может как то по другому можно?
deduslo 67 437 баллов, г. Тамбов
7 октября 2011 в 09:17
Зафиксируйте в табеле фактически отработанное время, и оплатите соответственно. Когда получат зарплату в меньшем размере, возможно, образумятся.
Trade 54 616 баллов, г. Кириши
7 октября 2011 в 09:24
Начальник отдела кадров может по утрам подежурить на входе и зафиксировать факт опоздания (если у Вас нет технической службы контроля за входом). Ему по должности положено.
Галина Колмакова 180 075 баллов, г. Тюмень
7 октября 2011 в 11:11
Цитата (Trade):Начальник отдела кадров может по утрам подежурить на входе и зафиксировать факт опоздания (если у Вас нет технической службы контроля за входом). Ему по должности положено.

Этот работник ОК может встречать опаздывающих с журналом прихода на работу, в котором работники самостоятельно, по мере прибытия, расписываются и указывают время своего прихода на работу.
Заполнить и сдать СЗВ‑ТД через интернет
7 октября 2011 в 11:19
Добрый день.
Посмотрите еще и статью:

"Главная книга", 2010, N 23
КАК НАКАЗАТЬ РАБОТНИКА ЗА ОПОЗДАНИЕ
(Оформляем распоряжение руководства о привлечении работника
к ответственности за опоздание)

Работники, которые никогда не опаздывают, встречаются редко. Но небольшие опоздания чаще всего не влияют на рабочий процесс.
Однако иногда опоздания превращаются в серьезную проблему для компании. Например, если опоздавший занимает должность, требующую его нахождения на рабочем месте с начала рабочего дня (секретарь). Или если это не просто опоздание в офис, а опоздание на встречу с клиентом компании, которое может повлечь отток клиентуры у организации.В таких случаях за опоздания лучше наказывать, чтобы пресечь их раз и навсегда. А оформлять "карательные" меры руководства иногда приходится бухгалтеру. Поэтому он должен знать, как и в какие сроки можно наказать за опоздание и какие бумаги нужно составить, чтобы в случае жалобы работника в трудинспекцию (или в суд) наказание нерадивого сотрудника не стало наказанием для компании.

Что такое опоздание

Об опоздании речь идет тогда, когда работник приходит на работу позже начала рабочего дня, прописанного в его трудовом договоре либо в локальном нормативном акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР). И никакого допустимого времени, на которое можно опаздывать, в ТК РФ нет.
Внимание! С правилами внутреннего трудового распорядка, в которых закреплен режим работы, в том числе время начала и окончания рабочего дня, работник должен быть ознакомлен под роспись <1>.

Причем опоздание - это поздний приход не просто в офис, но и на свое рабочее место <2>. Поэтому если работник начинает трудовые будни с перекура с сослуживцами, в связи с чем приходит на рабочее место позже начала рабочего дня, то это тоже опоздание.
Кроме того, опоздание - это еще и несвоевременное возвращение на работу после обеденного перерыва <3>.

<1> Статья 22 ТК РФ.
<2> Статья 209 ТК РФ; пп. "а" п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (далее - Постановление N 2).
<3> Статья 108 ТК РФ.

Как можно наказать за опоздание

Наказать работника можно только двумя способами.
Способ 1. Привлечь к дисциплинарной ответственности
Ведь опоздание без уважительной причины - это неисполнение работником своей обязанности соблюдать дисциплину труда и ПВТР, а значит, дисциплинарный проступок <4>.
Запомните: к работнику можно применить только три дисциплинарных взыскания <5>:
(или) замечание;
(или) выговор;
(или) увольнение в ситуации, когда:
- нарушение носит повторный характер, то есть работник совершил такой проступок как минимум два раза. И за первый ему объявили замечание или выговор <6>;
- не истек срок действия предыдущего дисциплинарного взыскания - год со дня издания приказа о его применении (если только предыдущее взыскание досрочно не снято с работника) <7>. К примеру, если последний раз работнику объявляли выговор за опоздание полтора года назад, то сейчас уволить его за еще одно опоздание уже нельзя.
Учитывайте, что уволить "по статье" можно любого работника, кроме беременной женщины <8>.
Кстати, если работник опоздал на работу больше чем на 4 часа, то это уже не опоздание, а прогул. И одного прогула может быть достаточно для увольнения <9>.

Предупреди руководителя
Нельзя издать приказ об увольнении по инициативе работодателя, когда работник в отпуске или на больничном. Если работник оспорит свое увольнение в такой ситуации, то суд восстановит его на работе и обяжет компанию оплатить ему весь период вынужденного прогула <10>.

Способ 2. Не выплатить работнику премию или выплатить ее в меньшем размере
Для этого должны соблюдаться два условия <11>:
- в вашей организации должен быть локальный нормативный акт, предусматривающий выплату премий (например, положение об оплате труда или положение о премировании работников организации);
- в этом локальном акте должно быть предусмотрено в качестве обязательного условия премирования соблюдение работником трудовой дисциплины, ПВТР, отсутствие у него дисциплинарных взысканий в периоде, за который выплачивается премия.
При соблюдении этих условий вы просто не включите нарушителя в круг премируемых работников. Ведь право на премию у него не возникнет, поскольку он не будет соответствовать условиям премирования. Но при этом обязательно документально зафиксировать опоздание (о том, как это сделать, читайте в рубрике "Документооборот").

Предупреди руководителя
В положении об оплате труда неправильно закреплять такую меру, как депремирование (лишение премии). Трудинспекция расценит ее как дисциплинарную санкцию, не предусмотренную ТК РФ.
Просто закрепите в качестве обязательного условия премирования надлежащее соблюдение работником трудовой дисциплины.

Описанные здесь "денежные" последствия для работника не являются дисциплинарными взысканиями. Поэтому можно одновременно и не выплатить нарушителю премию, и привлечь его к дисциплинарной ответственности. То есть в данном случае требование ТК РФ о том, что за один дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание, не будет нарушено <12>.

<4> Статья 21 ТК РФ; п. 35 Постановления N 2; Письмо Роструда от 11.03.2009 N 1146-ТЗ.
<5> Статьи 192, 193 ТК РФ.
<6> Пункт 5 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ.
<7> Пункт 5 ч. 1 ст. 81, ст. 194 ТК РФ; п. 33 Постановления N 2.
<8> Статья 261 ТК РФ.
<9> Подпункт "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
<10> Статьи 81, 234 ТК РФ.
<11> Статьи 129, 135 ТК РФ.
<12> Статья 193 ТК РФ.

Как нельзя наказывать

На практике руководители часто требуют от опоздавших работников задержаться после работы. Этого делать нельзя, потому что такая мера в качестве наказания трудовым законодательством не предусмотрена. Привлечение к работе по инициативе работодателя по окончании рабочего дня - это сверхурочная работа, которая должна быть соответствующим образом оформлена и оплачена <13>.

К сведению
Об оформлении сверхурочных работ см. в журнале "Главная книга", 2008, N 20, с. 14.

Посоветуй руководителю
Если руководитель не возражает против того, чтобы работник когда-то приходил на работу попозже, но желает, чтобы он отработал свою дневную норму целиком, то удобнее договориться с ним о режиме гибкого рабочего времени <14>.

Кроме того, нельзя закреплять в ПВТР виды дисциплинарных взысканий, не предусмотренные ТК РФ, такие как штрафы, понижение в должности, перенос отпуска и т.п. Если при проверке трудинспектор обнаружит, что вашими ПВТР предусмотрены такие взыскания, то он выдаст предписание о приведении их в соответствие с ТК РФ.
Если же выявится, что подобная нелегальная санкция была применена на деле, то и организацию, и руководителя могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства <15>.

<13> Статьи 99, 152 ТК РФ.
<14> Статья 102 ТК РФ.
<15> Статья 5.27 КоАП РФ; ст. ст. 5, 8 ТК РФ; Постановление Девятого апелляционного арбитражного суда от 24.07.2006, 28.07.2006 N 09АП-7824/2006.

Как привлечь работника к дисциплинарной ответственности

Если руководитель принял решение привлечь работника к дисциплинарной ответственности и распорядился, чтобы вы оформили соответствующий приказ, то, прежде чем его составлять, проверьте следующие обстоятельства.
Обстоятельство 1. Соблюдены ли сроки применения дисциплинарного взыскания
Дисциплинарное взыскание можно применить к работнику в течение месяца с даты обнаружения проступка руководством и в течение 6 месяцев с даты его совершения <16>.

Для справки
День обнаружения проступка - это день, когда о проступке узнало лицо, которому нарушитель подчинен по работе, - независимо от того, наделен ли этот руководитель правом налагать взыскания или нет. Иными словами, это может быть как руководитель компании, так и начальник цеха, отдела и т.п.

При этом в месячный срок со дня обнаружения проступка не включается время:
- болезни самого работника (обратите внимание на то, что другие случаи временной нетрудоспособности <17>, в том числе и временная нетрудоспособность в связи с уходом за больным ребенком, включаются в месячный срок);
- пребывания работника в любом отпуске (основном, дополнительном, учебном, без сохранения зарплаты). Отсутствие работника на работе в связи с использованием отгулов не прерывает течение месячного срока;
- необходимое для выяснения мнения профсоюза. Это касается только случаев увольнения за неоднократные нарушения работника - члена профсоюза <18>.
Поэтому, если ваш работник, например, опоздал, а потом надолго заболел, то не надо опасаться, что из-за его болезни вы пропустите месячный срок и не успеете его наказать. Но важно издать приказ о применении взыскания в течение 6 месяцев со дня опоздания, потому что этот шестимесячный срок на время болезни работника и другие упомянутые периоды не продлевается <19>.
Обстоятельство 2. Правильно ли руководство избрало санкцию
Помимо того что к работнику можно применить только замечание, выговор или увольнение <20>, за каждый проступок может быть применено только одно взыскание <19>. Поэтому если от вас требуют составить приказ сразу об объявлении выговора и увольнении, то объясните руководству, что это незаконно.
Кроме того, имейте в виду, что при выборе санкции для работника должны учитываться тяжесть совершенного работником проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, отношение работника к труду <21>. Поэтому не следует применять серьезные дисциплинарные санкции за малозначительные проступки, тем более увольнять за пятиминутные опоздания. Все-таки увольнение - это крайняя мера.

Посоветуй руководителю
Если за 5-минутное опоздание, не причинившее серьезного вреда компании, на работника наложили выговор, а за второе аналогичное опоздание уволили, то при обжаловании им увольнения суд может восстановить его на работе. А компанию в свою очередь могут обязать выплатить работнику заработок за весь период вынужденного прогула <22>.

Обстоятельство 3. Зафиксировано ли опоздание работника документально
В документах следует зафиксировать:
- факт опоздания работника. В зависимости от того, как построен у вас учет рабочего времени, факт опоздания может быть зафиксирован:
(или) на контрольно-пропускном пункте (о чем свидетельствуют данные электронной системы или табельщика);
(или) в докладной (служебной) записке непосредственного руководителя опоздавшего на имя руководителя организации об обстоятельствах опоздания и целесообразности привлечения работника к дисциплинарной ответственности;
(или) в акте об опоздании;
- отсутствие уважительных причин для опоздания. Так, если работник опоздал из-за того, что у него ночью неожиданно прорвало водопровод в квартире, в связи с чем ему пришлось вызывать сантехника, то уважительная причина опоздания налицо.
Учтите, что в ТК РФ нет перечня уважительных причин опоздания. Поэтому вопрос об "уважительности" в каждом случае решает руководство. Но если работник обжалует привлечение его к ответственности в суд, то тот не только выяснит причину опоздания, но и решит, объективно ли оценил ее работодатель.
Для выяснения причины опоздания вам нужно затребовать у работника письменное объяснение <19>.

Совет
Процедуру фиксации опозданий лучше разработать заранее и прописать в ПВТР. Тогда в случае чьего-либо опоздания сотрудники компании, на которых возложено оформление необходимой документации, сделают это оперативно и правильно.


<16> Статья 193 ТК РФ; п. 34 Постановления N 2.
<17> Статья 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
<18> Пункт 5 ч. 1 ст. 81, ст. ст. 82, 373 ТК РФ.
<19> Статья 193 ТК РФ.
<20> Статья 192 ТК РФ.
<21> Статья 192 ТК РФ; п. 53 Постановления N 2.
<22> Статья 234 ТК РФ.

Как оплачивать работу в день опоздания

Во всех случаях, когда работник по собственной вине не выполняет какую-либо установленную для него норму (выработки, времени, обслуживания и т.п.), оплата нормируемой части зарплаты (оклада, тарифной ставки) производится в соответствии с объемом выполненной работы <23>.
Пропорциональная оплата применима и в случае опоздания работника. Ведь в данном случае работник не выполняет нормы труда (нормы времени) <24>, что обязательно должно быть отражено в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 или N Т-13 <25>. И не надо путать такую оплату труда опоздавшего работника со штрафом. Как мы уже рассказали, штраф (обычно выражаемый в процентах от оклада) - это санкция, вообще не предусмотренная законодательством, а значит, незаконная.
* * *
Как видно, способов воздействия на нерадивых работников немало - от устного замечания до увольнения "по статье". В любом случае выбирать санкцию, конечно, руководству. Вас могут попросить составить бумаги, необходимые для наказания за опоздание. И в этом вам поможет статья в рубрике "Документооборот" на с. 74.
Но помните, что работник может обжаловать дисциплинарное взыскание <26>. И если суд отменит взыскание, например, по той причине, что сочтет его слишком суровым в конкретной ситуации, то работник будет считаться не имеющим взыскания. Даже если факт опоздания на работу действительно имел место. В такой ситуации его уже нельзя будет уволить за повторное опоздание на работу <27>.

<23> Часть 3 ст. 155 ТК РФ.
<24> Статья 160 ТК РФ.
<25> Утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
<26> Статья 193 ТК РФ.
<27> Пункт 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Е.Ю.Забрамная К. ю. н.
deduslo 67 437 баллов, г. Тамбов
7 октября 2011 в 11:19
Цитата (Галина Колмакова):
Цитата (Trade):Начальник отдела кадров может по утрам подежурить на входе и зафиксировать факт опоздания (если у Вас нет технической службы контроля за входом). Ему по должности положено.

Этот работник ОК может встречать опаздывающих с журналом прихода на работу, в котором работники самостоятельно, по мере прибытия, расписываются и указывают время своего прихода на работу.


Только в графе "время прибытия" сделать две подграфы: "По данным работника" и "По данным кадровой службы"
Trade 54 616 баллов, г. Кириши
7 октября 2011 в 11:41
Цитата (deduslo):
Цитата (Галина Колмакова):
Цитата (Trade):Начальник отдела кадров может по утрам подежурить на входе и зафиксировать факт опоздания (если у Вас нет технической службы контроля за входом). Ему по должности положено.

Этот работник ОК может встречать опаздывающих с журналом прихода на работу, в котором работники самостоятельно, по мере прибытия, расписываются и указывают время своего прихода на работу.


Только в графе "время прибытия" сделать две подграфы: "По данным работника" и "По данным кадровой службы"

В журнале в руках у работника ОК можно написать неправильное время прихода? 😇
10 октября 2011 в 08:38
Цитата (Галина Колмакова):
Цитата (Trade):Начальник отдела кадров может по утрам подежурить на входе и зафиксировать факт опоздания (если у Вас нет технической службы контроля за входом). Ему по должности положено.

Этот работник ОК может встречать опаздывающих с журналом прихода на работу, в котором работники самостоятельно, по мере прибытия, расписываются и указывают время своего прихода на работу.


Вообще у нас есть проходная, но они только фиксируют сторонних лиц, сдачу ключей ответственными лицами ну и в выходные кто приходит. А конкретно кто приходит и во сколько на работу такого указания им не давали, хотя в принципе это наверно должны. Просто проходная на улице находится сотрудник может въехать в 8 а до раб.места идти 20мин.
Закажите электронную подпись для отправки отчёта о вакцинации через mos.ru
10 октября 2011 в 08:53
Цитата (Al-ra5):Добрый день.
Посмотрите еще и статью:

"Главная книга", 2010, N 23


Совет
Процедуру фиксации опозданий лучше разработать заранее и прописать в ПВТР. Тогда в случае чьего-либо опоздания сотрудники компании, на которых возложено оформление необходимой документации, сделают это оперативно и правильно.

.

Да наверно вы правы, спасибо все таки акт наверно будет самым доказательным основанием для наказания. И сложно оспорить.
EVV 19 167 баллов, г. Самара
10 октября 2011 в 09:04
Здравствуйте. Камеру на входе можно поставить. Это вещь хорошая, не только в этом случае может пригодиться
10 октября 2011 в 09:09
Цитата (EVV):Здравствуйте. Камеру на входе можно поставить. Это вещь хорошая, не только в этом случае может пригодиться

Да но это дорогое удовольствие...