Учитесь бесплатно! Смотрите записи актуальных вебинаров для бухгалтеров и предпринимателей Выбрать видео
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Укажите адрес электронный почты, который вы использовали для регистрации
Восстановить Вернуться
Инструкция отправлена
serdgo

Жалоба в АС

Вот состряпал жалобу в АС против постановления налоговой о неведении кассовой книги. Буду очень признателен каким либо уточнениям и дополнениям, и думаю с вашей помощью выиграть суд.

Госпошлиной не облагается на основании п. 4 ст. 208 АПК РФ
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании Постановления № ** от 18.06.2010г.
по делу об административном правонарушении
инспекции ФНС России по г. Ногинску Московской области недействительным.

В период с 01.05.2010г. по 07.06.2010г. Ответчиком была проведена проверка полноты оприходования (неполного оприходования) мною как индивидуальным предпринимателем наличных денежных средств, полученных в том числе с применением контрольно-кассовых машин. По ее итогам Ответчик в отношении меня вынес Постановление № ** от 18.06.2010г. по делу об административном правонарушении, на основании которого я была привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение мною, по мнению Ответчика, пунктов 3, 22- 25 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центрального банка Российской Федерации № 40 от 22.09.1993 г. (далее – Порядок ведения кассовых операций), выразившееся в необеспечении соответствующего контроля за движением наличных денежных средств и их соответствующим оприходованием, а также в неоприходовании денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники.
Считаю данное Постановление Ответчика незаконным по следующим основаниям:
1. Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ, вменяемой мне инспекцией ФНС России по г.Ногинску, образует нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Если следовать мнению инспекции, то индивидуальные предприниматели обязаны при работе с денежной наличностью и ведении кассовых операций руководствоваться пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций. Однако согласно этому документу для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие в обязательном порядке должно иметь кассу.

Что же такое касса по 40-му решению ЦБ РФ? Согласно Приложения №3 этого же решения «…помещение кассы должно… быть изолированным от других … помещений; … иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, … закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки …; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф ..., в обязательном порядке, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами…» Что же получается? Индивидуальный предприниматель, арендующий в магазине или торговом центре 5 кв.м. под 2 витрины для торговли, допустим, канцелярскими товарами, согласно 40-го решения обязан арендовать еще примерно такую же площадь с отдельным входом и двумя дверями? Интересно, как это будет выглядеть в торговых центрах, где на одном этаже предприниматели арендуют небольшие отделы для розничной торговли? Получается, к этому торговому центру надо пристроить еще столько же площади, чтобы предприниматели могли там организовать десятки кассовых комнат.
Исходя из этого, считаю, пункт 40-го решения ЦБ РФ, регламентирующий оборудование помещения кассовой комнатой, распространяется сугубо на предприятия, а не на индивидуальных предпринимателей, так как его исполнение индивидуальными предпринимателями является априори невозможным.

2. Согласно п.3 Порядка ведения кассовых операций все предприятия также в обязательном порядке должны вести кассовую книгу по установленной форме. Однако как это возможно сделать, если в кассовой книге даже не графы для подписи предпринимателя?
Кроме того, вызывают определенные раздумья следующие пункты 40-го решения:
А)В соответствии с пунктом 23 Порядка ведения кассовых операций каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. (как это возможно выполнить, есть ИП, согласно НК РФ, имеют право работать без печати?)
б)В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения кассовых операций, записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому, заменяющему его, документу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. (Получается, что согласно этого пункта предприниматель не только должен нанимать к себе кассира и главного бухгалтера на работу, но и обзаводиться целой бухгалтерией.)
в) В соответствии с пунктом 25 Порядка ведения кассовых операций на предприятиях кассовая книга может вестись автоматизированным способом, при котором ее листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Кассир после получения машинограмм "Вкладной лист кассовой книги" и "Отчет кассира" обязан проверить правильность составления указанных документов, подписать их и передать отчет кассира вместе с приходными и расходными кассовыми документами в бухгалтерию под расписку во вкладном листе кассовой книги.
В целях обеспечения сохранности и удобства использования машинограммы "Вкладной лист кассовой книги" в течение года хранятся кассиром отдельно за каждый месяц. По окончании календарного года (или по мере необходимости) машинограммы "Вкладной лист кассовой книги" брошюруются в хронологическом порядке. Общее количество листов за год заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия и книга опечатывается.
Из этого следует: чтобы предприниматель мог надлежащим образом выполнить 25 пункт Порядка ведения кассовых операций, он должен в обязательном порядке обзавестись главным бухгалтером и кассиром? Получается, что уже одним только этим пунктом перечеркивается само понятие Индивидуальный предприниматель, и в обязательном порядке назначается Предприятие, обязанное иметь главного бухгалтера и кассира.

Отсюда вопрос: если индивидуального предпринимателя приравняли к предприятию де-юре, тогда получается, и штрафовать его нужно по статье 15.1 КоАП РФ не как должностное лицо со штрафом от 4 000 до 5 000 рублей, а как юридическое лицо со штрафом от 40 000 до 50 000 рублей? Вывод - налоговая инспекция города Ногинска Московской области, при помощи 40-го решения ЦБ РФ пытается уничтожить само понятие Индивидуальный Предприниматель, и уровнять всех, кто занимается предпринимательской деятельностью, званием Предприятие, наравне с организациями и юридическими лицами.

Однако, согласно пункту 1 Порядка ведения кассовых операций к предприятиям относятся предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности. Но никакой закон, ни НК РФ, ни ГК РФ, ни другие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность индивидуальных предпринимателей, не приравнивают оных к предприятиям. Да и в 40-м решении ЦБ РФ нигде не прописано такое равенство.
В своем Письме № 18 от 4.10.1993 г. Центральный банк Российской Федерации также указал, что данный Порядок должны соблюдать предприятия, учреждения и организации.
Согласно пункту 12 Порядка ведения кассовых операций, кассовые операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной документации для предприятий и организаций, которые утверждаются Госкомстатом Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике № 88 от 18.08.1998 г. утверждены согласованные с Минфином России и Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету кассовых операций, а также по учету результатов инвентаризации.
Согласно пункту 2 данного Постановления указанные унифицированные формы первичной учетной документации распространены на юридические лица всех форм собственности, кроме кредитных организаций, осуществляющих кассовое обслуживание физических и юридических лиц.
В Письме МНС России от 15.09.2004 N 33-0-11/581 налоговые органы указали, что для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, законодательно установлено ведение налогового учета показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании книги учета доходов и расходов; ведение кассовой книги для них не предусмотрено.
Письмом от 17.07.2006 N 08-17/2540 (доведено до нижестоящих налоговых органов Письмом ФНС России от 30.08.2006 N ММ-6-06/869, далее - Письмо N 08-17/2540) Центральный банк РФ указал, что на индивидуальных предпринимателей при совершении ими кассовых операций распространяется действие Порядка ведения кассовых операций в РФ.
Но уже в следующем Письме Банка России от 17.10.2006 N 36-3/1993 указано, что Письмо N 08-17/2540 не является нормативным актом Банка России и не может применяться в качестве такового.
В связи с этим считаю, что Порядок ведения кассовых операций не предусматривает обязанности индивидуальных предпринимателей вести кассовую книгу.
Кроме того, мною ведется журнал кассира-операциониста, форма которого утверждена Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике № 132 от 25.12.1998 г. «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций», что отражено в Протоколе №*** проверки полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств в сумме 335 282 рубля, полученных в том числе с применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов, в том числе с населением, от 11.06.2010 г. Данным Постановлением были утверждены согласованные с Минфином России и Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету денежных расчетов с населением при осуществлении торговых операций с применением контрольно-кассовых машин. Журнал кассира-операциониста применяется для учета операций по приходу и расходу наличных денег (выручки) по каждой контрольно-кассовой машине, а также является контрольно-регистрационным документом показаний счетчиков.
В связи с этим считаю, что ведение индивидуальным предпринимателем указанного журнала является достаточным для соблюдения установленного порядка ведения расчетных и кассовых операций.

В связи с вышеизложенным считаю, что Ответчик необоснованно привлек меня к ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ, за правонарушение, выразившееся в неоприходовании денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники, и в соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, статьями 4, 29, 208 и 209 АПК РФ, а также статьей 12 ГК РФ прошу Арбитражный суд Московской области:

1) признать Постановление инспекции ФНС России по г. Ногинску Московской области № ** от 18.06.2010 г. по делу об административном правонарушении недействительным и подлежащим отмене.

Приложения:
1) копия Постановления инспекции ФНС России по г. Ногинску Московской области № ** от 18.06.2010 г. по делу об административном правонарушении;
2) копия Протокола №*** проверки полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств, полученных в том числе с применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов, в том числе с населением, от 11.06.2010 г.
3) копия Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя №************ от 30 мая 2007 г.
4) квитанция об отправлении заявления Ответчику.
ОтветитьНовый вопрос. . .
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 18:25
Вы простите меня, пожалуйста, я нисколько не хочу оскорбить Вас, но не могу промолчать. Вы видимо в самом начале юридической карьеры, я желаю Вам чего-то достичь в этой профессии, поэтому искренне Вам советую: ни в коем случае не показывайте никому этот документ. Это каша и с точки зрения бухгалтерского учета и с точки зрения юриспруденции.
Берите, первоначально даже не знаю что, наверное бухгалтерский словарь, и четко определитесь с понятиями: касса, кассовая книга и т.д.
А если хотите получить реальную помощь напишите откуда уши растут, что конкретно за нарушения были зафиксированы.
Не обжайтесь, я очень искренне, я тоже в начале своего трудового пути ошибалась, до сих пор щеки загораются, когда вспоминаю. Самонадеянность, упертость для юриста это самое то, но обязательно в основе - знание вопроса, за решение которого Вы беретесь. Изучить нужно то что нужно и не нужно, я вижу, что Вы этим занимаетесь, но у Вас путаница с понятиями.
Бухгалтерия
Подобрать коды ОКВЭД в специальном веб‑сервисе
21 июня 2010 в 18:29
Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 18:42
Цитата (serdgo):Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?

КАССА (ит. cassa, от лат. capsa - вместилище, ящик) -
1) наличные деньги, имеющиеся у организации;
2) структурное подразделение предприятия, организации, учреждения, выполняющее кассовые операции;
3) в бухгалтерском учете счет, на котором отражаются движение, поступление и выдача "наличных денег";
4) специально оборудованное помещение для приема, хранения, выдачи денег и других ценностей.
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 18:46
Цитата (serdgo):Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?

Чтобы мы опять не поплыли не в том направлении, можно конкретно, с самого начала, каким образом было обнаружено нарушение? чтобы опять Вы не напутали с книгами... Я думаю, что вероятно сняли кассу, обнаружились лишние деньги, но лучше уточните.
21 июня 2010 в 19:28
Решение АС на прошлую мою жалобу, все печатать не буду, только концовка, а то пальцы уж болят.

.....Однако, с учетом особенностей настоящего дела, суд считает необходимым указать следущее. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, образует нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании(неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Согласно п.3 Порядка ведения кассовых операций, для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.
При этом п.1 Порядка ведения кассовых операций к числу предприятий отнесены предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности.
В соответствии с п.12 Порядка ведения кассовых операций кассовые операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной документации для предприятий и организаций, которые утверждаются Гос. комитетом РФ по статистике по соглашению с ЦБ РФ и Мин. финансов РФ.
Постановлением Гос. комитета РФ по статистике от 18.08.1998 №88"Об утверждении унифиу=цированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" утверждены унифицированные формы первичной документации по учету кассовых операций, к которым относятся: пко, рко, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, кассовая книга, книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств.
В силу п.2 названного Постановления Гос. комитета РФ по статистике от 18.08.1998 №88"Об утверждении унифиу=цированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" указанную документацию обязаны вести юридические лица всех форм собственности, кроме кредитных организаций, осуществляющие кассовое обслуживание физических и юридических лиц.
Таким образом, обязанность ИП вести кассовую книгу Порядком ведения кассовых операций не предусмотрена.
Кроме того, из п.1 Акта проверки полноты оприходования(неполного оприходования) наличных ден. средств от 24.12.2008 следует, что в соответствии с данными, отраженными в фискальной памяти, имеющейся у ИП ККТ, а также согласно данным журнала кассира-операциониста выручка составила 141 114 руб.
Таким образом, налоговым органом не установлен факт неоприходования денег, поскольку вся выручка от реализации проведена по кассе и отражена в журнале кассира-операциониста, форма которого утверждена постановлением Гос. комитета РФ по статистике от 25.12.1998 №132"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации поучету торговых операций".
Правовое регулирование деятельности ИП осуществляется в соответствии с п.2 ст.4 Фз РФ от 21.11.1996 №129-ФЗ "О бух.учете", согласно которому граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, освобождены от ведения бух.учета и ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством РФ.
Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения.
В соответствии со ст.211 АПК РФ арбитражный суд установив, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части об изменении решения.
При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.
На основании изложенного, ст.ст.1.5, 2.1, 2.2, 2.10, 15.1, 26.1, 26.2, 26.11, 28.2, 29.6, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.27, 29, 75, 167-170, 176, 210, 211 АПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконным и отменить постановление ИФНС РФ №23 по г. Москве от 25.12.2008 №***** о привлечении к административной ответственности ИП ***********.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок после его принятия в 9 арбитражный аппеляционный суд и 2 месячный срок в ФАС Московского округа.

04.02.2009 год. Подпись.
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 19:42
Цитата (ameli48):
Цитата (serdgo):Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?

Чтобы мы опять не поплыли не в том направлении, можно конкретно, с самого начала, каким образом было обнаружено нарушение? чтобы опять Вы не напутали с книгами... Я думаю, что вероятно сняли кассу, обнаружились лишние деньги, но лучше уточните.
\
Вы торопыжка Улыбаюсь, не надо мне никаких решений, Вы напишите, тот ИП, которому Вы сейчас оказываете юридическую помощь, какое администр.правонарушение совершил, по которому налоговая постановление вынесла, как это правонарушение было обнаружено?
А Ваше решение отсканируйте и сбросьте на ameli48@rambler.ru, не доверяю я выдержкам и цитатам, смысл можно исказить на прямо противоположный.
21 июня 2010 в 19:42
Цитата (ameli48):
Цитата (serdgo):Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?

Чтобы мы опять не поплыли не в том направлении, можно конкретно, с самого начала, каким образом было обнаружено нарушение? чтобы опять Вы не напутали с книгами... Я думаю, что вероятно сняли кассу, обнаружились лишние деньги, но лучше уточните.


Нет, еще раз повторяю, затребовали кассовую книгу, ее не было, на основании журнала кассира-операциониста была такаято выручка, а так как не было кассовой книги, написали в постановлении что деньги якобы не были оприходованы.

Постановление дословно:

В соответствии с п.п 5.1.6 и 5.1.7 " Положения о фед. налоговой службе" 11 июня 2010 г. проведена проверка полноты учета выручки денежных средств ИП *********, за период с 01.05 по 07.06.10 год. В результате проверки установлено, что приходные кассовые ордера, кассовая книга не ведутся, выручка не приходуется, Порядок ведения кассовых операций (утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г №506) не соблюдаются. В результате чего нарушены п. 3, 22-25 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22.09 1993 года №40. Ну и дальше штраф описывать не буду- 4 000 целковых.

Кстати, выручка оприходована, о чем говорит журнал кассира-операциониста. Вот почему я и спрашивал, при розничной торговле ИП на вмененке, ежели отказывается от ККМ, как должны при новых изменениях в законе приходовать выручку, и должны ли они это делать, ежели платят налог фиксированный?
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 19:45
Позже напишу,нужно уехать Улыбаюсь
21 июня 2010 в 19:47
Цитата (ameli48):
Цитата (ameli48):
Цитата (serdgo):Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?

Чтобы мы опять не поплыли не в том направлении, можно конкретно, с самого начала, каким образом было обнаружено нарушение? чтобы опять Вы не напутали с книгами... Я думаю, что вероятно сняли кассу, обнаружились лишние деньги, но лучше уточните.
\
Вы торопыжка Улыбаюсь, не надо мне никаких решений, Вы напишите, тот ИП, которому Вы сейчас оказываете юридическую помощь, какое администр.правонарушение совершил, по которому налоговая постановление вынесла, как это правонарушение было обнаружено?
А Ваше решение отсканируйте и сбросьте на ameli48@rambler.ru, не доверяю я выдержкам и цитатам, смысл можно исказить на прямо противоположный.


Писал дословно, буква к букве, ну разьве что орфографические ошибки. Почту отправил.
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 21:33
Цитата (serdgo):
Цитата (ameli48):
Цитата (serdgo):Постановление за неоприходовании выручки и неведение кассовой книги. И пункты нарушений были налоговиком прописаны из 40-го порядка ЦБ РФ, других нарушений упомянуто не было....Ох!

А разьве касса не понятие 40-го порядка ЦБ РФ? Разьве есть еще гдето понятие- Касса?

Чтобы мы опять не поплыли не в том направлении, можно конкретно, с самого начала, каким образом было обнаружено нарушение? чтобы опять Вы не напутали с книгами... Я думаю, что вероятно сняли кассу, обнаружились лишние деньги, но лучше уточните.


Нет, еще раз повторяю, затребовали кассовую книгу, ее не было, на основании журнала кассира-операциониста была такаято выручка, а так как не было кассовой книги, написали в постановлении что деньги якобы не были оприходованы.

Постановление дословно:

В соответствии с п.п 5.1.6 и 5.1.7 " Положения о фед. налоговой службе" 11 июня 2010 г. проведена проверка полноты учета выручки денежных средств ИП *********, за период с 01.05 по 07.06.10 год. В результате проверки установлено, что приходные кассовые ордера, кассовая книга не ведутся, выручка не приходуется, Порядок ведения кассовых операций (утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г №506) не соблюдаются. В результате чего нарушены п. 3, 22-25 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22.09 1993 года №40. Ну и дальше штраф описывать не буду- 4 000 целковых.

Кстати, выручка оприходована, о чем говорит журнал кассира-операциониста. Вот почему я и спрашивал, при розничной торговле ИП на вмененке, ежели отказывается от ККМ, как должны при новых изменениях в законе приходовать выручку, и должны ли они это делать, ежели платят налог фиксированный?

Так если правильно все поняла, есть решение АС в Вашу пользу по одной жалобе, а теперь еще один предприниматель в такой же ситуации, по таким же основаниям привлечен к административной ответственности?
Если да, все у Вас чудесно: из своего заявления, которое вы выложили первым постом, вот это однозначно убираете:
"Что же такое касса по 40-му решению ЦБ РФ? Согласно Приложения №3 этого же решения «…помещение кассы должно… быть изолированным от других … помещений; … иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, … закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки …; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф ..., в обязательном порядке, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами…» Что же получается? Индивидуальный предприниматель, арендующий в магазине или торговом центре 5 кв.м. под 2 витрины для торговли, допустим, канцелярскими товарами, согласно 40-го решения обязан арендовать еще примерно такую же площадь с отдельным входом и двумя дверями? Интересно, как это будет выглядеть в торговых центрах, где на одном этаже предприниматели арендуют небольшие отделы для розничной торговли? Получается, к этому торговому центру надо пристроить еще столько же площади, чтобы предприниматели могли там организовать десятки кассовых комнат.
Исходя из этого, считаю, пункт 40-го решения ЦБ РФ, регламентирующий оборудование помещения кассовой комнатой, распространяется сугубо на предприятия, а не на индивидуальных предпринимателей, так как его исполнение индивидуальными предпринимателями является априори невозможным."

Вот это тоже убираете: "2. Согласно п.3 Порядка ведения кассовых операций все предприятия также в обязательном порядке должны вести кассовую книгу по установленной форме. Однако как это возможно сделать, если в кассовой книге даже не графы для подписи предпринимателя?
Кроме того, вызывают определенные раздумья следующие пункты 40-го решения:
А)В соответствии с пунктом 23 Порядка ведения кассовых операций каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. (как это возможно выполнить, есть ИП, согласно НК РФ, имеют право работать без печати?)
б)В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения кассовых операций, записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому, заменяющему его, документу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. (Получается, что согласно этого пункта предприниматель не только должен нанимать к себе кассира и главного бухгалтера на работу, но и обзаводиться целой бухгалтерией.)
в) В соответствии с пунктом 25 Порядка ведения кассовых операций на предприятиях кассовая книга может вестись автоматизированным способом, при котором ее листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Кассир после получения машинограмм "Вкладной лист кассовой книги" и "Отчет кассира" обязан проверить правильность составления указанных документов, подписать их и передать отчет кассира вместе с приходными и расходными кассовыми документами в бухгалтерию под расписку во вкладном листе кассовой книги.
В целях обеспечения сохранности и удобства использования машинограммы "Вкладной лист кассовой книги" в течение года хранятся кассиром отдельно за каждый месяц. По окончании календарного года (или по мере необходимости) машинограммы "Вкладной лист кассовой книги" брошюруются в хронологическом порядке. Общее количество листов за год заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия и книга опечатывается.
Из этого следует: чтобы предприниматель мог надлежащим образом выполнить 25 пункт Порядка ведения кассовых операций, он должен в обязательном порядке обзавестись главным бухгалтером и кассиром? Получается, что уже одним только этим пунктом перечеркивается само понятие Индивидуальный предприниматель, и в обязательном порядке назначается Предприятие, обязанное иметь главного бухгалтера и кассира.

Отсюда вопрос: если индивидуального предпринимателя приравняли к предприятию де-юре, тогда получается, и штрафовать его нужно по статье 15.1 КоАП РФ не как должностное лицо со штрафом от 4 000 до 5 000 рублей, а как юридическое лицо со штрафом от 40 000 до 50 000 рублей? Вывод - налоговая инспекция города Ногинска Московской области, при помощи 40-го решения ЦБ РФ пытается уничтожить само понятие Индивидуальный Предприниматель, и уровнять всех, кто занимается предпринимательской деятельностью, званием Предприятие, наравне с организациями и юридическими лицами."

Приводите свое заявление в божеский вид, в мотивировочной части своего заявления держась как можно ближе к судебному решению, которое у Вас есть, без лирики, и удачи!
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 22:07
Цитата (serdgo):[quote=ameli48][quote=serdgo]
....Вот почему я и спрашивал, при розничной торговле ИП на вмененке, ежели отказывается от ККМ, как должны при новых изменениях в законе приходовать выручку, и должны ли они это делать, ежели платят налог фиксированный?


serdgo, не ответила на этот Ваш вопрос: мое мнение ИП на ЕНВД, отказавшийся от применения ККМ, естественно не должен вести журнал кассира-операциониста (при применении ККМ - обязан). А кассовую книгу не должен вести ни при наличии ККМ, ни при ее отсутствии, т.к. это организации обязаны соблюдать Порядок ведения кассовых операций, на ИП он не распространяется. И Постановление от 18 августа 1998 г. N 88 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ, ПО УЧЕТУ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ тоже распространяет свое действие только на юридические лица.
Т.е. получается такой ИП не обязан вести ни кассовую книгу, ни естественно журнал кассира-операциониста, т.е. может нигде не отражать наличие и движение своих денежных средств.
Но практический вопрос: возможно ли вести деятельность и никаким образом ее не контролировать? Естественно где-то в какой-то тетрадке ИП будет фиксировать свою выручку, расходование денежных средств, так почему не делать этого в форме очень удобной, автоматизированной, исключающей какие-либо ошибки, кассовой книге?
Банк, конечно, исходя из вышеизложенного, тоже не должен требовать кассовую книгу, устанавливать лимит кассы и контролировать его, но на практике бывает, что требует. Так что еще одна ситуация, когда по закону можешь не делать, но для собственного удобства лучше делать.
21 июня 2010 в 22:23
Цитата (ameli48):Вы простите меня, пожалуйста, я нисколько не хочу оскорбить Вас, но не могу промолчать. Вы видимо в самом начале юридической карьеры, я желаю Вам чего-то достичь в этой профессии, поэтому искренне Вам советую: ни в коем случае не показывайте никому этот документ. Это каша и с точки зрения бухгалтерского учета и с точки зрения юриспруденции.
Берите, первоначально даже не знаю что, наверное бухгалтерский словарь, и четко определитесь с понятиями: касса, кассовая книга и т.д.
А если хотите получить реальную помощь напишите откуда уши растут, что конкретно за нарушения были зафиксированы.
Не обжайтесь, я очень искренне, я тоже в начале своего трудового пути ошибалась, до сих пор щеки загораются, когда вспоминаю. Самонадеянность, упертость для юриста это самое то, но обязательно в основе - знание вопроса, за решение которого Вы беретесь. Изучить нужно то что нужно и не нужно, я вижу, что Вы этим занимаетесь, но у Вас путаница с понятиями.


Стояли мы в колидоре в АС вместе с налоговым инспектором, и я ему, размахивая руками, доказывал- Мол, как же Вы нас оштрафовали за неоприходование выручки, ведь в журнале кассира-операциониста было четко прописано по зетотчетам копеечка в копеечку, а также в подкасснике лежала вся выручка, копеечка тоже к копеечке. На что он меня ошарашил своим ответом- Я знать не знаю, что такое подкассник. Такого термина нет ни в НК РФ, ни других нормативно-правовых актах РФ.
И вот тогда я понял, нужно к законам относится так, как они есть. Написаны коряво, значит нужно это использовать в свою пользу. Раз подкассник- это непонятно что, тогда идите и ищите мою кассу, и считайте там мои деньги. Я ИП, арендую 4,75 метра квадратных под 2 витрины и один прилавок. С точки зрения закона, я что, должен еще арендовать под кассовую комнату?

А подкассник- это мой маленький сейфик, в нем я деньги храню.
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 22:30
Да, есть еще несколько хитрых статей в НК: одна из них в гл.26.3 (о ЕНВД) п.5 ст.346.26 "Налогоплательщики обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством РФ". И нет оговорки, что за исключением ИП, или только налогоплательщики юр.лица, просто "налогоплательщики". И хотя в самом документе Порядок ведения кассовых операций не установлено, что он распространяет свое действие на ИП, но действие НК-то приоритетно. Так что если я в своем ИП откажусь от ККМ кассовую книгу вести буду. Лучше перебдеть, чем недобдеть Улыбаюсь.
Еще есть одна хитрая статья, что-то сразу не найду, позже напишу, дела Улыбаюсь.
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 22:32
Цитата (serdgo):
Цитата (ameli48):Вы простите меня, пожалуйста, я нисколько не хочу оскорбить Вас, но не могу промолчать. Вы видимо в самом начале юридической карьеры, я желаю Вам чего-то достичь в этой профессии, поэтому искренне Вам советую: ни в коем случае не показывайте никому этот документ. Это каша и с точки зрения бухгалтерского учета и с точки зрения юриспруденции.
Берите, первоначально даже не знаю что, наверное бухгалтерский словарь, и четко определитесь с понятиями: касса, кассовая книга и т.д.
А если хотите получить реальную помощь напишите откуда уши растут, что конкретно за нарушения были зафиксированы.
Не обжайтесь, я очень искренне, я тоже в начале своего трудового пути ошибалась, до сих пор щеки загораются, когда вспоминаю. Самонадеянность, упертость для юриста это самое то, но обязательно в основе - знание вопроса, за решение которого Вы беретесь. Изучить нужно то что нужно и не нужно, я вижу, что Вы этим занимаетесь, но у Вас путаница с понятиями.


Стояли мы в колидоре в АС вместе с налоговым инспектором, и я ему, размахивая руками, доказывал- Мол, как же Вы нас оштрафовали за неоприходование выручки, ведь в журнале кассира-операциониста было четко прописано по зетотчетам копеечка в копеечку, а также в подкасснике лежала вся выручка, копеечка тоже к копеечке. На что он меня ошарашил своим ответом- Я знать не знаю, что такое подкассник. Такого термина нет ни в НК РФ, ни других нормативно-правовых актах РФ.
И вот тогда я понял, нужно к законам относится так, как они есть. Написаны коряво, значит нужно это использовать в свою пользу. Раз подкассник- это непонятно что, тогда идите и ищите мою кассу, и считайте там мои деньги. Я ИП, арендую 4,75 метра квадратных под 2 витрины и один прилавок. С точки зрения закона, я что, должен еще арендовать под кассовую комнату?
А подкассник- это мой маленький сейфик, в нем я деньги храню.

А где Вы этот термин взяли? Денежный ящик знаю, а подкассник?... Улыбаюсь
21 июня 2010 в 22:36
[/quote]
А где Вы этот термин взяли? Денежный ящик знаю, а подкассник?... Улыбаюсь[/quote]

А у нас в Москве все так говорят. А денежный ящик в какомто нормативе прописан? Он и есть- касса?
21 июня 2010 в 22:48
[/quote]
Так если правильно все поняла, есть решение АС в Вашу пользу по одной жалобе, а теперь еще один предприниматель в такой же ситуации, по таким же основаниям привлечен к административной ответственности?
Если да, все у Вас чудесно: из своего заявления, которое вы выложили первым постом, вот это однозначно убираете:
Приводите свое заявление в божеский вид, в мотивировочной части своего заявления держась как можно ближе к судебному решению, которое у Вас есть, без лирики, и удачи!
[/quote]

А почему? Я же доказываю неверность применения к ИП 40-го порядка? Все эти пункты прописаны в постановлении налоговой. Ежели это все убрать, чтож там останется?

У меня есть учитель- Виктор Травин, правозащитник автолюбителей, по Маяку вещает в вечерне время. Ну так вот, он не юрист, он журналист. Но когда он помогает людям составлять жалобы в суды, либо в прокуратуру, то он пишет примерно в таком слоге- Сотрудник милиции задержал такогото и в пртоколе задержания написал- за неподчинение законному требованию сотрудника милиции. На что Травин пишет- а что же такое, законное требование? Это требование, которое прописано в законе, а не любое требование сотрудника является законным. Ежели сотрудник милиции начинает стрелять, нарушитель должен голову под пули подставлять, исполняя законное требование? Или когда на нарушителя надевают наручники, по первому же требованию он обязан руки протягивать и самому себе застегивать наручники?
И вот он пишет все в таком духе, разжевывая все по полочкам. Казалось бы, дурдом. Надо жалобы писать юридическим языком и т.д. Но нашим судьям и прокурорам сухим языком неудобоваримо, все так пишут, и все эти жалобы в основном вылетают в трубу.
А его сочинения хороши тем, что он выигрывает в суде.

Я считаю, это самое главное. Нам не нужно сухо, кратко и четко изложить свою мысль. Нам нужно выигрывать. Это чиновники в виде налоговых инспекторов все сухо выкладывают, для них больше и не нужно, а вот нам нужно, чтобы нас поняли.

И прошлый свой суд я выиграл и благодаря тому, что минут 40 на суде читал лекцию о том, что президент и премьер-министр ночами не спят, голову ломают, как помочь малому бизнесу не загнуться, выдержать кризис, а налоговая давит и давит.

Так что такие вот дела у нас.....
ameli48 7 136  баллов, г. Липецк
21 июня 2010 в 23:03
Цитата (serdgo):

А где Вы этот термин взяли? Денежный ящик знаю, а подкассник?... Улыбаюсь[/quote]

А у нас в Москве все так говорят. А денежный ящик в какомто нормативе прописан? Он и есть- касса?[/quote]
Металлический ящик с отделениями, устанавливаемый под кассовый аппарат или под прилавок для хранения наличности, бывает продается в комплекте с ККМ, даже на POS-терминалах в супермаркетах используется обычный денежный ящикя думаю Вы понимаете, что это.
21 июня 2010 в 23:42
Цитата (ameli48):
Цитата (serdgo):

А где Вы этот термин взяли? Денежный ящик знаю, а подкассник?... Улыбаюсь


А у нас в Москве все так говорят. А денежный ящик в какомто нормативе прописан? Он и есть- касса?[/quote]
Металлический ящик с отделениями, устанавливаемый под кассовый аппарат или под прилавок для хранения наличности, бывает продается в комплекте с ККМ, даже на POS-терминалах в супермаркетах используется обычный денежный ящикя думаю Вы понимаете, что это.[/quote]

Да я то понимаю, но ситуация, приходит налоговая и говорит мне, ИПешнику, на упрощенке, мы щас у Вас проверим наличность в кассе. А я им и говорю- Проверяйте, когда найдете эту самую кассу, и объсните мне, что Вы под этим понимаете, тогда меня позовите.

То есть, на основании наших законов, я хочу четко знать, что такое касса, и что такое металлический ящичек с отделеньицами для денег, и чем они друг от друга отличаются.
21 июня 2010 в 23:46
Цитата (Мария Ларичева):
Цитата (serdgo):И прошлый свой суд я выиграл и благодаря тому, что минут 40 на суде читал лекцию о том, что президент и премьер-министр ночами не спят, голову ломают, как помочь малому бизнесу не загнуться, выдержать кризис, а налоговая давит и давит.


Это говорит лишь об уровне профессионализма судей.

serdgo, может, и эту Вашу тему в раздел "Свободное общение" перенести?


Более проффесиональные те, кто обязывают ИП вести кассовую книгу? И как я слышал, в регионах в палатках налоговики уже заставляют ИП оборудовать кассовыми комнатами.

Да куды хотите, туда и переносите. Никакой вобщемто помощи я так и не увидел, по видимому нашим предпринимателям нравится с детства вести кассовую книгу и все, что с этим связано.

Пусть там наверху улучшают для нас законы, а мы здесь внизу будем ждать, глядишь, наши дети дождутся.

Да, наши предприниматели достойны таких законов....
А жаль.....