Контролируемые сделки в 2022 году: критерии, сроки, штрафы

Часто бухгалтеры задают вопрос: правда ли, что любой контракт между взаимозависимыми лицами — это контролируемая сделка? Нет, это не так. Необходимо, чтобы выполнялись определенные критерии: по сумме доходов, по предмету сделки, по применению того или иного налогового режима и т.д. Только после изучения этих деталей можно сделать вывод о том, является ли сделка контролируемой.
Что такое контролируемая сделка
Это сделка, которая находится на особом контроле у налоговиков. Сотрудники ИФНС допускают, что ее заключили для ухода от налогов. Например, назначили заведомо низкую цену товара, чтобы заплатить меньше налога на прибыль. Или, напротив, увеличили стоимость с целью повысить вычет НДС у продавца.
Определить вероятность выездной налоговой проверки и получить рекомендации по налоговой нагрузке
Участники контролируемой сделки (КС) обязаны отчитаться перед инспекцией. И при необходимости доказать, что облагаемая база посчитана верно, и бюджет не пострадал.
Виды контролируемых сделок
Условно можно выделить два основных вида КС.
- Сделки между взаимозависимыми лицами.
- Контракты или договоры, приравненные к сделкам между взаимозависимыми лицами (хотя стороны контракта не взаимозависимы).
Критерии контролируемых сделок
Между взаимозависимыми лицами
Лица являются взаимозависимыми, если отношения между ними могут влиять на результаты их деятельности и (или) на условия и результаты заключаемых ими соглашений. Такие случаи перечислены в пункте 2 статьи 105.1 НК РФ. В частности, взаимозависимыми признаются две компании, если одна из них прямо или косвенно участвует в другой, и доля участия составляет более 25%. Либо в обеих компаниях учредителем является один и тот же человек, и его доля превышает 25%. Есть и другие примеры. Кроме того, суд может установить взаимозависимость по иным основаниям.
Проверить организации и ИП на взаимозависимость
Всегда ли сделка между взаимозависимыми лицами является контролируемой? Нет, не всегда, а при одновременном соблюдении трех условий (п. 2 ст. 105.14 НК РФ).
Первое условие: сумма доходов по сделке за соответствующий календарный год превышает 1 миллиард рублей.
Второе условие: у всех сторон и выгодоприобретателей место регистрации, жительства или налогового резидентства — Россия.
Третье условие: выполняется как минимум один из следующих критериев.
- Стороны применяют к доходам по сделке разные ставки по налогу на прибыль (кроме ставок, о которых говорится в п. 2 — 4 ст. 284 НК РФ).
- Один из участников платит с доходов по сделке ЕСХН, а другой применяет иную систему налогообложения.
- Один из участников освобожден от уплаты налога на прибыль.
- Хотя бы одна из сторон применяет инвестиционный вычет по налогу на прибыль (см. «Поправки в НК РФ: условия освобождения от НДФЛ безнадежных долгов и доходов от продажи единственного жилья, изменения по инвестиционному вычету»).
- Одна из сторон платит с доходов по сделке НДПИ и применяет ставку, установленную в процентах.
- Один из участников платит налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.
- Одна из сторон является налогоплательщиком, указанным в пункте 1 статьи 275.2 НК РФ, то есть добывает углеводородное сырье на новом морском месторождении и учитывает эти доходы при определении базы по прибыли, а вторая — не является или не учитывает.
- Хотя бы один из участников занимается инновациями (в частности, в «Сколково») и освобожден от НДС.
Узнайте систему налогообложения контрагента и сумму уплаченных им налогов
В Налоговом кодексе не сказано, будет ли сделка между взаимозависимыми лицами контролируемой, если один из ее участников не является резидентом РФ. На этот вопрос ответила ФНС в письме от 17.08.17 № ЗН-4-17/16223@. Чиновники сообщили: подобный контракт относится к КС независимо от суммы доходов за календарный год. Проще говоря, сделку признают контролируемой, даже если годовой доход окажется менее 1 миллиарда рублей.
Если контракт приравнен к сделке между взаимозависимыми лицами
В определенных ситуациях сделка является контролируемой, даже если стороны не являются взаимозависимыми. Для этого нужно, чтобы одновременно выполнялись два условия (п. 1 ст. 105.14 НК РФ).
Первое условие: сумма доходов по сделке за соответствующий календарный год более 60 миллионов рублей.
Второе условие: соблюдается, как минимум, один из следующих критериев.
- В сделке участвуют третьи лица или посредники (не взаимозависимые), которые организуют перепродажу товара, работ или услуг между взаимозависимыми сторонами, а других функций не выполняют. При этом посредники не принимают на себя рисков и не используют активов.
- Контракт заключен в области внешней торговли товарами, входящими в состав одной или нескольких групп: черные и цветные металлы, нефть, минеральные удобрения и проч. (полный перечень приведен в п. 5 ст. 105.14 НК РФ).
- Одной из сторон является лицо, местом регистрации, жительства или налогового резидентства которого является государство или территория из специального перечня, утвержденного приказом Минфина от 13.11.07 № 108н.
Подключить сервис «Контроль рисков для бизнеса»
Из приведенных выше правил есть исключения. Некоторые сделки не считаются контролируемыми, даже если отвечают условиям и подходят под критерии КС. Например, если стороны зарегистрированы в одном регионе, не имеют обособленных подразделений, не платят налог на прибыль в бюджеты других субъектов РФ, не показывают убытков и соответствуют иным требованиям (полный список исключений см. в п. 4 ст. 105.14 НК РФ).
Способы уведомить налоговую о контролируемой сделке
Каждый участник КС обязан уведомить налоговиков о контролируемых сделках, заключенных в течение календарного года. Уведомление следует подать по форме, утвержденной приказом ФНС от 07.05.18 № ММВ-7-13/249@. Этим же приказом утвержден электронный формат и порядок заполнения.
Срок подачи уведомления — не позднее 20 мая года, следующего за календарным годом, в котором была совершена контролируемая сделка. Так, за 2021 год необходимо отчитаться не позднее 20 мая 2022 года. Если налогоплательщик допустил ошибки или указал неполные сведения, он вправе направить «уточненку» (п. 2 ст. 105.16 НК РФ).
Обратите внимание: организации и ИП могут выбрать, в какой форме подать уведомление — бумажной или электронной.
Подать уведомление о контролируемых сделках через интернет
Подать бесплатно
Необходимые документы
Налоговики вправе истребовать у компании или ИП документы по контролируемой сделке. Но сделать это инспекторы могут не ранее 1 июня года, следующего за календарным годом, в котором была заключена КС.
О том, какие сведения истребуют, говорится в пункте 1 статьи 105.15 НК РФ. Это, в числе прочего:
- перечень лиц, участвовавших в сделке (с указанием их резидентства);
- описание сделки и ее условий;
- описание методики ценообразования (при наличии);
- условия и сроки платежей по сделке;
- данные о методе, по которым определялись доходы (прибыль, выручка) по сделке, если такой метод был применен.
В налоговый орган можно направить совокупность документов, относящихся к контракту, либо единый документ в произвольной форме (если установленной формы не существует).
Штрафы за отсутствие уведомления
Если подать уведомление о КС позже срока, либо включить в него недостоверные данные, придется заплатить штраф. Размер санкции — 5 000 руб. (ст. 129.4 НК РФ).
Плюс к этому должностное лицо могут привлечь к административной ответственности на основании статьи 15.6 КоАП РФ за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Штраф составит от 300 до 500 руб.