Какие льготы для бизнеса будут действовать в условиях санкций

Утвержденные меры

Значительный объем мер поддержки предусмотрен Федеральным законом от 08.03.22 № 46-ФЗ (далее — Закон № 46-ФЗ). О некоторых льготах мы писали ранее:

• продление сроков перечисления налогов и вносов, дополнительные основания для рассрочки (отсрочки) по платежам в бюджет, мораторий на проверки (см. «Правительство РФ сможет менять МРОТ, а региональные власти — продлевать сроки уплаты налогов»);

Сформируйте платежку на уплату налогов в один клик по данным из отчета

• приостановка действия правила «превышение уставного капитала над стоимостью чистых активов ведет к увеличению УК, либо ликвидации ООО» (см. «В 2022 году можно будет не менять уставный капитал при снижении стоимости чистых активов»).

Теперь расскажем о других нововведениях, предусмотренных Законом № 46-ФЗ.

Для кредиторов — ИП и субъектов МСП

Индивидуальный предприниматель, взявший заем или кредит (в том числе ипотечный) до 1 марта 2022 года, вправе обратиться в банк с требованием о приостановлении срока исполнения своих обязательств по договору. Период приостановления определит сам ИП. Есть и другой вариант — потребовать уменьшения размера платежей в течение льготного периода (не более 6 месяцев). Соответствующие поправки внесены в статью 6 Федерального закона от 03.04.20 № 106-ФЗ (далее — Закон № 106-ФЗ).

Направить требование нужно в срок с 1 марта по 30 сентября 2022 года.

Получите электронную подпись для входа в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС Отправить заявку

Чтобы кредитор согласился на перечисленные меры, необходимо выполнение двух условий.

1. Размер кредита не должен превышать максимального значения. Лимиты утверждены постановлением правительства РФ от 12.03.22 № 352: для потребительского займа, оформленного на ИП, — 350 тыс. руб.; для автокредита под залог машины — 700 тыс. руб. и др. Для ипотечных займов максимальный размер установлен в зависимости от региона (например, для Москвы он равен 6 млн руб.). Подробнее см. «Правительство РФ определило, кто сможет воспользоваться кредитными каникулами».
2. Доход заемщика (либо совокупный доход созаемщиков) за месяц, предшествующий месяцу подачи требования, не должен превышать 70% среднемесячного дохода за предыдущий год. Методику расчета среднемесячного дохода устанавливает правительство РФ.

Аналогичную льготу предоставили малым и средним предприятиям, которые работают в отраслях, попавших в специальный перечень (утв. постановлением правительства РФ от 10.03.22 № 337). Всего в перечне значится более 70 кодов ОКВЭД. Предприятия из этих отраслей могут обратиться в банк в срок с 1 марта по 30 сентября 2022 года с требованием приостановить исполнение обязанностей заемщика (новая редакция ст. 7 Закона № 106-ФЗ).

Проверить коды ОКВЭД у «своего» ИП и его контрагентов

Для участников госзакупок

Закон № 46-ФЗ установил ряд послаблений для поставщиков и подрядчиков, участвующих в госзакупках.

Спишут пени и штрафы

Неустойки, пени, штрафы, которые начислены поставщикам в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по госконтракту в 2022 году, возможно будут списаны (аннулированы). Порядок списания установит правительство РФ.

Напомним, что ранее подобный порядок был введен на 2015 — 2016 и 2020 — 2021 годы (утв. постановлением правительства РФ от 04.07.18 № 783).

Проверить себя или контрагента по санкционным спискам Проверить бесплатно

Позволят менять существенные условия госконтракта

Госзаказчику и поставщику разрешат изменять существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года. Менять условия допустимо, если возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых нельзя исполнить условия контракта. При этом необходимо соблюдать ряд правил, изложенных в частях 1.3 — 1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ). Плюс к этому нужны соответствующие решения правительства РФ, региональных, либо местных властей.

Заказать электронную подпись для работы в системе госзакупок Получить через час

Повышается максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика

Речь идет о приобретении лекарств, назначенных пациенту по решению врачебной комиссии. Ранее можно было проводить закупку у единственного поставщика на сумму не более 1 млн руб. С момента вступления в силу комментируемых поправок (т.е. с 8 марта 2022 года) лимит увеличен до 1,5 млн руб. (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Расширен перечень случаев, когда можно проводить закупку у единственного поставщика

В часть 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, где перечислены случаи закупок у единственного поставщика, добавлены новые пункты. Они будут действовать до истечения двух лет с даты официального опубликования комментируемых поправок (до 8 марта 2024 года).

Разрешено проводить указанный вид тендера:

• в электронной форме для приобретения препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, если их поставляет единственный в РФ или другой стране (не вводившей санкций против России) производитель. Годовой объем таких закупок не должен превышать: для препаратов и расходных материалов — 50 млн руб.; для медицинских изделий — 250 млн руб.;
• в электронной форме для приобретения Фондом социального страхования технических средств реабилитации и услуг, если они произведены (оказаны) в России или за границей в стране, не вводившей санкций против РФ;
• для приобретения лекарств или медицинских изделий, изготовленных единственным производителем в зарубежной стране, не вводившей санкции против России. У таких лекарств и изделий не должно быть аналогов в РФ, а изготовители должны входить в специальный перечень единственных поставщиков.

Не исключено, что в период до 31 декабря 2022 года перечень случаев, когда возможно проводить закупки у единственного поставщика, пополнится новыми пунктами. Это произойдет, если высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ примет соответствующее решение.

Получайте уведомления о госзакупках для малого и среднего бизнеса

Для отраслей, где нужны лицензии, разрешения, аккредитации

В 2022 году будет введен особый порядок получения и продления лицензий, аккредитаций и прочих разрешений. В комментируемом Законе № 46-ФЗ говорится, что правительству РФ даны, в числе прочего, следующие полномочия:

• разрешить отдельным или всем категориям пользователям временно продолжить работу после окончания срока лицензий, не продлевая их;
• разработать упрощенный порядок продления разрешений и лицензий (без оценки соответствия соискателя заданным требованиям);
• освободить обладателей бессрочных лицензий от оценки их соответствия предъявляемым требованиям;
• ввести временный мораторий на проведение квалификационных экзаменов.

Пройти подготовку на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А, В) при УСН

Другие меры поддержки

В заключение перечислим меры поддержки, которые предусмотрены другими нормативными правовыми акты, либо содержатся в проектах НПА, либо анонсированы чиновниками:

• смягчение административного наказания для субъектов малого предпринимательства (см. «Штрафы для малого и среднего бизнеса смягчат»);
• привилегии для IT-компаний: освобождение от налога на прибыль, пониженная ставка по кредитам, льготы для сотрудников и проч. (указ президента РФ от 02.03.22 № 83; см. «Правительство РФ анонсировало меры по поддержке бизнеса»);
• мораторий на плановые неналоговые проверки организаций и ИП до конца 2022 года (постановление правительства РФ от 10.03.22 № 336; см. «Плановые неналоговые проверки бизнеса приостановят»);

Определить вероятность выездной налоговой проверки и получить рекомендации по налоговой нагрузке

• приостановка новых банкротств организаций, имеющих задолженность по уплате налогов и взносов (см. «Налоговики не будут банкротить должников бюджета»);
• ограничение на блокировку операций по счетам при взыскании денежных средств с должников бюджета (см. «ФНС приостанавливает блокировку счетов налогоплательщиков»);
• временный отказ от взимания дорожного сбора (см. «Платон» ставят на паузу: перевозчикам разрешат не платить за проезд по дорогам»).
• освобождение от НДФЛ процентов, полученных физлицами по банковским вкладам в 2021 и 2022 годах (см. «Вкладчиков временно освободят от уплаты НДФЛ с процентов по депозитам»);
• отсрочка на внесение платежей по льготным инвестиционным кредитам для аграриев (см. «Сельхозпроизводителям предоставят кредитные каникулы»);
• нулевая ставка НДС при строительстве гостиниц (см. «К инвестициям в туристические объекты будет применяться нулевая ставка НДС»);
• отсрочка по платежам за аренду имущества города Москвы (см. «Столичному бизнесу предоставят отсрочку по арендным платежам»).