Инструктажи по охране труда: как с 1 сентября изменятся правила проведения и оформления

Инструктажи по охране труда: как с 1 сентября изменятся правила проведения и оформления
Инструктажи по охране труда: как с 1 сентября изменятся правила проведения и оформления
26 августа 2022

Главное новшество по инструктажам — это отказ от обязательного ведения журналов регистрации. Для отдельных категорий работников разрешено не проводить первичный инструктаж, а микропредприятия смогут совместить вводный с первичным. Из нашей статьи вы узнаете об этих и других важных изменениях. А также о том, как с 1 сентября организовать стажировку, обучение оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты.

Виды инструктажей и кто их проводит

До 31 августа включительно инструктажи нужно проводить в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29 (см. «Инструктаж по технике безопасности в 2022 году: виды, содержание, как провести»).

Школа Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила обучения по охране труда (ОТ), в том числе проведения инструктажей. Они введены постановлением правительства РФ от 24.12.21 № 2464 (далее — Правила № 2464). Предусмотрены следующие виды инструктажей:

  1. Вводный.
  2. Инструктаж по ОТ на рабочем месте. Его разновидности: первичный, повторный, внеплановый.
  3. Целевой.

Табл. 1

Кто должен проводить инструктажи

Вид инструктажа

Кто проводит

Вводный

Специалист по ОТ, либо иной сотрудник, на которого возложены обязанности проводить вводный инструктаж.

Если специалиста и службы ОТ нет, проводить инструктаж может директор, иной сотрудник, либо сторонний учебный центр (УЦ)

На рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый)

Непосредственный руководитель работника

Целевой

Непосредственный руководитель работ

Школа Пройти обучение по курсу «Техносферная безопасность» и получить диплом

Регистрация инструктажей по ОТ

До сентября 2022 года в большинстве случаев требовалось вести журналы инструктажей. Разрешалось использовать рекомендованные формы (ГОСТ 12.0.004‑2015), или разработать собственные бланки.

По новым правилам от журнала можно отказаться. Теперь работодатель вправе закрепить в локальном нормативном акте любой порядок регистрации и любую форму документирования инструктажей (п. 69 и 88 Правил № 2464).

Минтруд подтвердил: регистрировать инструктажи можно, например, в личных книжках работников или в иных документах. Главное, чтобы сотрудник собственноручной подписью подтвердил прохождение инструктажа. Поэтому электронная форма недопустима (письмо от 30.05.22 № 15-2/В-1677; см. «Работодатели смогут не вести журналы регистрации инструктажей по охране труда»).

Внимание!

Отмена обязанности по оформлению журналов регистрации не означает отмену ответственности. Если человек приступит к работе, не расписавшись за инструктаж (в личной книжке или другом документе), работодателю грозит штраф на основании части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: для организаций — от 110 000 до 130 000 руб., для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.

Бухгалтерия Составить и распечатать трудовой договор

Вводный инструктаж

Его проходят сотрудники, которые недавно устроились на работу, приехали в командировку, либо прибыли для прохождения практики. В Правилах № 2464 приведен примерный перечень тем для вводного инструктажа:

  • сведения о работодателе, его политике и целях в области ОТ;
  • общие правила поведения на территории компании, в производственных и вспомогательных помещениях, источники опасности;
  • расположение основных служб и вспомогательных помещений, средств личной гигиены и производственной санитарии;
  • обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве (аварий, пожаров и проч.), произошедших из-за нарушения требований ОТ;
  • действия персонала при возникновении возможных аварийных ситуаций, виды сигнализаций;
  • оказание первой помощи пострадавшим.

При регистрации вводного инструктажа необходимо отразить: дату; данные лица, прошедшего инструктаж (ФИО, профессия, должность, дата рождения, наименование подразделения, где он будет работать); данные инструктора (ФИО, должность). Эти сведения нужно скрепить подписями инструктора и инструктируемого.

Инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж нужен тем, кто устроился в штат, либо пришел на производственную практику (исключения из этого правила см. ниже). Его проходят до начала самостоятельной работы.

Повторный инструктаж необходимо организовывать не реже 1 раза в 6 месяцев.

Внеплановый проводят в случае:

  • изменений в эксплуатации оборудования, технологических процессов, применении сырья и материалов, влияющих на безопасность труда (БТ);
  • изменения должностных (функциональных) обязанностей работников, связанных с производством и влияющих на БТ;
  • изменения нормативно-правовых актов по охране труда, либо соответствующих локальных нормативных актов организации (можно не проводить, если было внеплановое обучение по ОТ по данному основанию);
  • выявления при СОУТ дополнительных производственных факторов и источников опасности, представляющих угрозу жизни и здоровья;
  • требований должностных лиц трудовой инспекции;
  • аварий и несчастных случаев на производстве;
  • перерывов в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
  • решения работодателя.

Целевой инструктаж

Его организуют только при необходимости. А именно перед началом работ повышенной опасности (в т. ч. на проезжей части дорог); работ, требующих наряд-допуска и проч. (полный список приведен в п. 19 Правил № 2464).

Справка

Данные, которые следует указать при регистрации целевого инструктажа, а также инструктажа на рабочем месте, перечислены в пункте 87 Правил № 2464. Это, в числе прочего, дата проведения, наименование локального акта, где зафиксирован объем обучения, и т.д. Целевой инструктаж, предшествующий работам по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, можно не регистрировать.

Инструктажи для офисных работников и сотрудников микропредприятий

Есть категория работников, для которых разрешено не проводить первичный (а также повторные) инструктажи, а ограничиться вводным (п. 13 и 15 Правил № 2464).

Это сотрудники, чьи условия труда по результатам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми («СОУТ (специальная оценка условий труда)»). А единственными источниками опасности являются:

  • персональные компьютеры;
  • настольная копировально-множительная техника;
  • единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые только для нужд организации;
  • другая офисная оргтехника;
  • бытовая техника, не применяемая в технологическом производственном процессе.

Список офисных работников, освобожденных от первичного инструктажа, утверждается работодателем

Что касается микропредприятий, то для них допустимо совместить два вида инструктажа: вводный и на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый). Регистрировать все виды инструктажей можно в едином документе (п.102 Правил № 2464)

Для микропредприятий предусмотрено еще одно особое правило. Все виды инструктажей (кроме целевого по наряд-допуску) могут проводить специалисты по ОТ или другие уполномоченные на это сотрудники. Если специалистов по ОТ в штате нет, в роли инструктора может выступить руководитель компании или предприниматель. Есть еще один вариант — обратиться в сторонний учебный центр.

Школа Пройти обучение в «Контур.Школе» и получить диплом специалиста по охране труда

Справка

Напомним, что для указанных категорий офисных работников можно не проводить обучение по ОТ. Отказаться от него в общем случае могут и микропредприятия (см. «Как с 1 сентября организовать обучение по охране труда: читаем новые правила»).

Другие виды обучения по ОТ

Напомним: Правила № 2464 предусматривают пять разновидностей обучения:

  1. Инструктажи.
  2. Стажировка на рабочем месте.
  3. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
  4. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
  5. Обучение по ОТ у работодателя (или в сторонней учебной организации).

Новому порядку обучения по охране труда (п. 5) была посвящена отдельная статья — см. «Как с 1 сентября организовать обучение по охране труда: читаем новые правила». Основные сведения о других разновидностях обучения мы свели в таблицу.

Табл. 2

Правила проведения других видов обучения по ОТ

 

Стажировка на рабочем месте (не менее 2-х смен)

Оказание первой помощи пострадавшим

Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Кто проходит обучение

Обязательно: те, кто выполняют работы повышенной опасности. Остальные — на усмотрение работодателя

Должны обучаться:

- те, кто проводят инструктажи и обучают оказанию первой помощи;

- сотрудники рабочих профессий;

- специалисты по ОТ;

- члены комиссии по проверке знаний по ОТ (включая председателя и зама);

- те, чья трудовая функция — управление автотранспортом;

- лица, чьей компетенцией по НПА является умение оказать первую помощь;

- лица, по закону обязанные оказывать первую помощь;

- иные сотрудники по решению работодателя

Работники, использующие СИЗ, применение которых требует навыков

Кто обучает

Работник, назначенный ответственным за стажировку и прошедший обучение по ОТ

Аккредитованный УЦ, либо работодатель (при условии, если проводящие обучение сотрудники сами обучились в аккредитованном УЦ).

Можно обучать по отдельной программе, а можно — в рамках обучения по ОТ

Школа Пройти обучение в «Контур.Школе» и получить диплом специалиста по охране труда

Кто проверяет знания

Проверка не предусмотрена

Аккредитованный УЦ, либо комиссия, созданная работодателем в составе не менее 3-х человек (с соблюдением минимального числа людей, прошедших учебу в аккредитованном УЦ согласно приложению № 4 к Правилам № 2464)

Как оформить результаты

Зарегистрировать прохождение стажировки, указав информацию согласно п. 90 Правил № 2464

Составить протокол в бумажном или электронном виде с указанием необходимых сведений (перечислены в п. 92 Правил № 2464)

Когда проходить

После успешного прохождения инструктажа и обучения по ОТ, перед допуском к самостоятельной работе

 

Не позднее 60-ти календарных дней после заключения трудового договора (или перевода на другую работу).

Далее — не реже 1 раза в 3 года.

Персонал Составить положение об оплате труда и правила внутреннего трудового распорядка по готовым шаблонам
В закладки Поделиться 2 209