Получайте уведомления о главных
бухгалтерских новостях
 
 
Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля

Как плательщику единого сельхозналога получить освобождение от НДС и пользоваться им в дальнейшем

Как плательщику единого сельхозналога получить освобождение от НДС и пользоваться им в дальнейшем
Елена Маврицкая, 4 марта 4 марта 2019

С начала 2019 года плательщики единого сельхозналога стали плательщиками НДС. Однако при соблюдении ряда условий они могут получить освобождение от обязанностей, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость. Судя по сообщениям участников форума «Бухгалтерии Онлайн», именно освобождение от НДС вызывает повышенный интерес плательщиков ЕСХН. Мы подготовили статью, в которой рассмотрели несколько самых актуальных вопросов, касающихся такого освобождения.

Вводная часть

С января 2019 года почти все компании и предприниматели на ЕСХН стали плательщиками налога на добавленную стоимость (соответствующие изменения внесены в ст. 346.1 НК РФ). В связи с этим у них появились новые обязанности: выставлять счета-фактуры, вести книгу покупок и книгу продаж, начислять НДС к уплате и перечислять его в бюджет. В то же время у них возникло право вычесть «входной» НДС, но пропала возможность отнести его на расходы.

Кроме этого, с 2019 года плательщики единого сельхозналога по общему правилу должны отчитываться по НДС. Делать это нужно строго в электронном виде независимо от количества сотрудников и каких-либо других факторов (п. 5 ст. 174 НК РФ). Напомним, что для сдачи отчетности за 1 квартал следует применять новую форму и новый формат декларации по НДС (утв. приказом ФНС России от 28.12.18 № СА-7-3/853@; см. «Изменена форма декларации по НДС»).

Однако при определенных условиях плательщики единого сельхозналога могут не исполнять обязанности плательщиков НДС. Эти условия перечислены в статье 145 НК РФ. Те, кто только начал применять ЕСХН (перешел на этот спецрежим с очередного календарного года, либо стал применять его с момента создания в течение года), вправе получить освобождение от НДС в этом же календарном году. Те, кто и раньше применял данный спецрежим, получают освобождение от НДС, если в предшествующем налоговом периоде по ЕСХН доходы от «сельскохозяйственных» видов деятельности (без учета единого налога) не превысили установленного лимита. Данный лимит составляет 100 млн. рублей за 2018 год, 90 млн. рублей за 2019 год, 80 млн. рублей за 2020 год, 70 млн. рублей за 2021 год, 60 млн. рублей за 2022 год и последующие годы (абз. 2 п. 1 ст. 145 НК РФ). Существует и еще одно ограничение: освобождение от НДС нельзя получить в случае реализации подакцизных товаров.

Получив освобождение от уплаты НДС, плательщик единого сельхозналога должен применять его до тех пор, пока доходы от «сельскохозяйственных» видов деятельности (без учета единого налога) за какой-либо год не превысят указанных выше значений, либо не нарушится условие о подакцизных товарах. Если превышения лимита по доходу и реализации подакцизных товаров не будет, то добровольно отказаться от освобождения от НДС нельзя (абз. 2 п. 5 ст. 145 НК РФ).

На практике освобождение от обязанностей плательщика НДС вызывает много вопросов. Рассмотрим самые популярные из них.

Можно ли применять освобождение от НДС с февраля, с марта и т.д.?

В пункте 3 статьи 145 НК РФ сказано, что желающие воспользоваться освобождением от НДС должны представить в налоговую инспекцию письменное уведомление. Сделать это надо не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого используется данное право.

Возникает вопрос: может ли плательщик ЕСХН, чьи доходы за 2018 год не превысили 100 млн. рублей, начать применять освобождение от НДС с февраля 2019 года, если подаст уведомление не позднее 20 февраля? Налоговики на местах нередко отвечают на этот вопрос отрицательно. Инспекторы уверяют, будто плательщики ЕСХН, которые находились на этом спецрежиме в прошлом году, могут получить освобождение от НДС только с января текущего года. И если они не успели подать уведомление до 21 января (с учетом переноса срока из-за выходного дня), то должны платить налог на добавленную стоимость до конца текущего года.

Мы придерживаемся иной точки зрения, поскольку в статье 145 НК РФ ничего не сказано о том, что освобождение от НДС можно получить только с января. Поэтому плательщик единого сельхозналога, который использует освобождение с февраля, марта и т.д. не нарушает Налоговый кодекс.

Этот вывод косвенно подтверждает и новая форма уведомления об освобождении от НДС, которую нужно применять с апреля 2019 года (утв. приказом ФНС России от 26.12.18 № 286н; см. «Утверждены формы уведомлений об освобождении от уплаты НДС»). В ней есть поле, куда следует внести число, месяц и год, начиная с которого организация или ИП применяет освобождение от НДС. Логично предположить, что разработчики новой формы не исключили возможности указания в этом поле следующих дат: «1 февраля 2019 года», «1 марта 2019 года» и т.д.

Сохраняется ли обязанность вести книгу покупок и книгу продаж?

Даже получив освобождение от НДС, плательщик единого сельхозналога должен вести книгу продаж. Это объясняется тем, что за ним сохраняется обязанность по выставлению счетов-фактур с указанием в них «Без налога (НДС)» (п. 5 ст. 168 НК РФ). А все выставленные счета-фактуры подлежат регистрации в книге продаж (п. 1 Порядка ведения книги продаж, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.11 № 1137). Значит, книга продаж нужна даже тем, кто освобожден от уплаты налога на добавленную стоимость.

Другое дело книга покупок. Она предназначена для регистрации «входящих» счетов-фактур, выставленных продавцами в целях определения суммы вычета по НДС (п. 1 Порядка ведения книги покупок, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.11 № 1137). Но те, кто получил освобождение от НДС, не вправе применять вычеты. Как следствие, книгу покупок им разрешено не вести. Это подтвердила ФНС России в письме от 29.04.13 № № ЕД-4-3/7895 (см. «ФНС: компании, освобожденные от уплаты НДС, могут не вести книгу покупок»). Хотя данное письмо адресовано организациям и предпринимателям, не применяющим ЕСХН, мы считаем, что это разъяснение могут применять и плательщики единого сельхозналога.

Как учитывать «входной» НДС?

Как было сказано выше, начиная с января 2019 года, плательщики единого сельхозналога вправе принимать «входной» НДС к вычету. А как быть тем компаниям и предпринимателям на ЕСХН, кто получил освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость? Как им отразить НДС, предъявленный поставщиками и подрядчиками?

Отнести «входной» налог на расходы нельзя, ведь подпункт 8 пункта 2 статьи 346.5 НК РФ, позволявший это делать, уже не действует. Напрашивается вывод, что надо руководствоваться подпунктом 3 пункта 2 статьи 170 НК РФ. Согласно этой норме, при приобретении или импорте товаров (работ, услуг) лицами, освобожденными от обязанностей налогоплательщика НДС, «входной» налог учитывается в стоимости таких товаров (работ, услуг).

Тем не менее, по формальным признакам статья 170 НК РФ не подходит для плательщиков ЕСХН. Из пункта 1 этой статьи следует, что применять ее должны компании и ИП, начисляющие налог на прибыль и НДФЛ, то есть те, кто находятся на общей системе налогообложения. Аналогичной нормы, посвященной плательщикам единого сельхозналога, в Налоговом кодексе нет. Данный пробел восполнили чиновники Минфина России. В своем письме от 11.02.19 № 03-07-11/8139 они разъяснили, что плательщики единого сельхозналога, получившие освобождение от НДС, могут руководствоваться подпунктом 3 пункта 2 статьи 170 НК РФ.