СЗВ‑М по «забытым» работникам сдана до того, как ПФР узнал об ошибке: будет ли штраф?
Если страхователь сдал дополняющую форму СЗВ-М по «забытым» работникам до того, как Пенсионный фонд обнаружил ошибку, то санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ, не применяются. Об этом напомнил Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 09.04.20 № А54-8136/2019.
Суть спора
Организация своевременно (11.01.2019) представила исходную форму СЗВ-М за декабрь 2018 года. Позднее, в июле 2019 года, страхователь обнаружил, что в отчете не были отражения сведения об одном сотруднике. В связи с этим работодатель сдал дополняющую форму по «забытому» работнику. Но, поскольку дополнения поступили в ПФР за пределами установленного срока сдачи отчетности, контролеры оштрафовали организацию на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. Напомним, согласно этой норме, штраф за несвоевременное представление формы СЗВ-М составляет 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Заполнить, проверить и сдать СЗВ‑М через интернет
Сдать бесплатно
Решение суда
Суды трех инстанций признали штраф необоснованным, указав на следующее. Первоначальные сведения за декабрь 2018 года были сданы в установленный срок. После этого организация самостоятельно выявила ошибку и исправила ее путем представления дополнительных сведений. При этом проверка, по результатам которой установлено нарушение требований Закона № 27-ФЗ, была проведена только после получения корректирующих сведений. То есть страхователь исправил ошибку до того, как ее обнаружил Пенсионный фонд. А это является основанием для неприменения штрафных санкций (п. 39 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 21.12.16 № 766н).
Положения пункта 39 Инструкции № 766н направлены на то, чтобы стимулировать страхователей самостоятельно и своевременно устранять допущенные ошибки. Формальный подход к вопросу привлечения работодателей к ответственности за совершенные правонарушения недопустимым (определения Верховного суда от 02.07.18 № 303-КГ18-99 и от 05.07.19 № 308-ЭС19-975).
Таким образом, судьи пришли к выводу, что оснований для штрафа нет.
Обратите внимание: при сдаче СЗВ-М наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют для подготовки и проверки отчетности веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Все актуальные обновления и контрольные соотношения устанавливаются там без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют требованиям к заполнению формы и расходятся с ранее сданной отчетностью по работникам, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, что надо перепроверить и как исправить ошибки. А своевременное исправление ошибок избавит бухгалтера от необходимости подавать «уточненку», судиться или платить штрафы.