Получайте мгновенные оповещения
о главных событиях
 
 
Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля

СЗВ-М по «забытым» работникам сдана до того, как ПФР узнал об ошибке: суд отменил штраф

СЗВ-М по «забытым» работникам сдана до того, как ПФР узнал об ошибке: суд отменил штраф
9 июня 9 июня 2018

Если страхователь сдал дополняющую форму СЗВ-М по «забытым» работникам после срока сдачи отчетности, но до того, как ошибку обнаружил Пенсионный фонд, то оснований для штрафа нет. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд РФ в определении от 15.05.18 № 306-КГ18-4768.

Суть спора

Об этом деле мы уже писали ранее (см. «Арбитражная практика в январе 2018 года: штрафы за СЗВ-М, ошибка в больничном, отсутствие расшифровки подписи в счете-фактуре»). Кратко напомним его суть.

Организация в установленный срок отправила исходную форму СЗВ-М за ноябрь 2016 года. При этом она не включила в отчет сведения о двух сотрудниках. Обнаружив ошибку, страхователь сдал дополняющую форму СЗВ-М в отношении этих лиц. Представители ПФР расценили ситуацию так. Дополняющая форма направлена за пределами срока, установленного для сдачи отчетности. Значит, организация представила неполные и некорректные сведения о застрахованных лицах. А такое нарушение влечет ответственность на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. (Согласно этой норме, штраф за непредставление формы СЗВ-М в установленный срок составляет 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица).

Решение суда

Суды всех инстанций признали штраф необоснованным, указав на следующее. Во-первых, статья 15 Закона № 27-ФЗ позволяет страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.
 
Во-вторых, в письме ПФР от 14.12.04 № КА-09-25/13379 разъяснено, что санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ, могут не применяться, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету.

В-третьих, из пункта 39 Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета (утв. приказом Минтруда России от 21.12.16 № 766н), следует, что штрафы не начисляются, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до момента ее обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда.

В данном случае организация сдала сведения по «забытым» работникам до того, как проверяющие узнали об ошибке. Доказательств того, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил подать уточненный отчет, в суд не представлено.

Поскольку исходный отчет был сдан вовремя, а неполноту (недостоверность) сведений в отношении двух сотрудников работодатель выявил самостоятельно и скорректировал путем направления дополнительных сведений, оснований для штрафа нет.

От редакции

Между тем, в письме ПФР от 28.03.18 № 19-19/5602 выражена противоположная позиция. В фонде считают, что штраф не применяется только в том случае, когда корректируются раннее представленные сведения. Если же сведений по застрахованному лицу в исходной форме СЗВ-М не было, то подача дополняющей формы за пределами срока является основанием для штрафа (см. «СЗВ-М по «забытым» работникам сдана за пределами отчетных сроков: ПФР настаивает на штрафах»).

Также см. «Штрафы за СЗВ-М: в каких случаях санкции за несвоевременную сдачу можно отменить или уменьшить».

Обратите внимание: при сдаче СЗВ-М и других отчетов наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Все актуальные обновления и проверочные программы устанавливаются в веб-сервисах без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют требованиям к заполнению формы и контрольным соотношениям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки.

Бесплатно подготовить, проверить и сдать отчетность через «Контур.Экстерн» можно прямо сейчас. Для этого понадобится только сертификат квалифицированной электронной подписи (см. «При возникновении проблем со «своей» системой для сдачи отчетности налогоплательщик может бесплатно отчитаться через «Контур.Экстерн»»).

3 150
закрыть