ФНС потребовала от инспекций подробно описывать причины для вызова налогоплательщиков

Как известно, налоговики вправе затребовать у налогоплательщиков документы при проведении камеральных и выездных налоговых проверок (ст. 88 и 93 НК РФ). Также инспекторы могут истребовать документы и информацию у контрагентов проверяемого налогоплательщика (ст. 93.1 НК РФ).

Узнать ОКВЭДы, систему налогообложения и доходы вашего контрагента

Помимо права направлять требования, у налоговых органов есть и другой механизм получения нужной информации — вызов налогоплательщика для дачи пояснений в связи с уплатой налогов, в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Между тем, в ходе анализа материалов, полученных из региональных управлений, выяснилось, что нередко проверяющие подменяют мероприятия налогового контроля. Вместо требований о предоставлении документов и пояснений инспекторы направляют уведомления с требованием направить уточненные декларации (расчеты) в связи с выявленными ошибками. Таким образом, налоговые органы нарушают порядок истребования документов, предусмотренный пунктом 3 статьи 88 и статьями 93, 93.1 НК РФ.

Кроме этого, зачастую в уведомлениях нет подробного описания основания вызова. Между тем, отсутствие в уведомлении конкретного вопроса для дачи пояснений лишает налогоплательщика возможности подготовиться к беседе с проверяющими. Также это приводит к необоснованным трудозатратам и неэффективности проведения мероприятий налогового контроля.

Еще одно нарушение, которое совершают инспекторы, — это вызов на заседание комиссии по легализации налоговой базы. Как пояснили в ФНС, работа комиссий по вопросам правильности формирования налоговой базы отменена. Соответственно, в рамках камеральных проверок комиссии по легализации налоговой базы теперь не проводятся.

Чтобы исключить неправомерное направление уведомлений о вызове в инспекцию, налоговикам предписано:

• подробно описывать в уведомлении основания вызова;
• при истребовании документов и пояснений соблюдать положения статей 93, 93.1, пункта 3 статьи 88 НК РФ.