Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля
Ведите учет и сдавайте отчетность. Веб-сервис для предпринимателей
С 1 февраля розница должна перейти на онлайн-кассы Подключиться к сервису для работы с онлайн-кассами

Материалы по теме
24 марта
Суд признал законным исследование программ и другой информации, хранящейся в компьютере, во время выездной налоговой проверки
15 марта
13 марта
ФНС сообщила, в каком случае налоговики не должны вызывать в ИФНС руководителя организации для дачи пояснений по работе филиала

ВАС: приостановление судом решения инспекции не мешает налоговикам направить материалы проверки в следственные органы

20 ноября 2013

Если суд приостановил исполнение решения о доначислении, инспекторы не обязаны направлять материалы проверки в следственные органы. Но если сведения о должнике все же направлены в полицию, это не означает, что нарушены права и законные интересы налогоплательщика. К такому выводу пришел Высший арбитражный суд в определении от 06.11.13 № ВАС-15190/13 об отказе в передаче дела в Президиум этого суда.

Согласно Налоговому кодексу, следственные органы должны узнавать от налоговиков обо всех случаях уклонения от уплаты налогов в крупном и в особо крупном размерах. Обязанность инспекторов передавать в полицию подобные сведения прописана в пункте 3 статьи 32 Налогового кодекса. В данной норме сказано: если налогоплательщик в течение двух месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате налога не погасил задолженность, размер которой позволяет предполагать факт совершения преступления, налоговики в течение 10 дней должны направить в следственные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Должны ли налоговики передавать материалы на налогоплательщика, если суд приостановил действие решения инспекции о привлечении к ответственности? Напомним, что налогоплательщик, не согласный с решением инспекции, может обжаловать его в суд и просить приостановить действие решения. Принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия ненормативного правового акта исключает возможность совершения инспекцией любых действий, направленных на взыскание недоимки (п. 3 ст. 199 АПК РФ, п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.04 № 83). Это означает запрет совершения любых иных действий, основанных на оспариваемом решении.

По мнению Минфина России (письмо от 01.07.13 № 03-02-08/25039) и ФНС России (письмо от 11.10.11 № АС-4-2/16795), десятидневный срок, указанный в пункте 3 статьи 32 НК РФ, не продлевается в случае принятия судом обеспечительных мер в виде приостановления действия решения. (См. «Приостановление судом решения о привлечении к ответственности не снимает с налоговиков обязанность известить милицию о плательщике, имеющем крупную недоимку»). С подобной проблемой столкнулась компания из Омской области. Не согласившись с решением инспекции о доначислении 12 млн. рублей НДФЛ, организация обратилась в суд с просьбой приостановить действие решения. В период действия обеспечительных мер, инспекция направила материалы проверки в следственный отдел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Компания вновь обратилась в суд, заявив, что направление сведений в полицию в период действия обеспечительных мер нарушает права налогоплательщика.

Суды первой и апелляционной инстанции признали действия инспекции неправомерными. Арбитры напомнили, что на период действия обеспечительных мер приостанавливается исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате недоимки по налогу, а также плате пеней и штрафов, указанных в требовании. Соответственно, у инспекции отсутствует обязанность по направлению материалов в следственные органы. Отметим, что аналогичная позиция выражена в постановлениях ФАС Поволжского округа от 06.08.13 № А12-31578/2012, ФАС Московского округа от 29.04.11 № КА-А40/4043-11, ФАС Уральского округа от 01.10.12 № Ф09-2073/12.

Однако в рассматриваемом споре суд кассационной инстанции (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.07.13 № А46-30437/2012) и коллегия ВАС РФ (определение от 06.11.13 № ВАС-15190/13) отказались удовлетворить требования компании. Судьи признали, что у инспекции не было оснований направлять в следственные органы материалы проверки до отмены обеспечительных мер. Но при этом арбитры сочли, что само по себе направление материалов в следственные органы не нарушает прав налогоплательщика и не создает ему препятствий для осуществления предпринимательской деятельности.

Источник: БухОнлайн.ру

Закладка перемещена в  Отменить перемещение

Написать комментарий или задать вопрос
закрыть
Для корректного отображения сайта установите новую версию браузера Обновить браузер