Получайте мгновенные оповещения
о главных событиях
Сдача декларации по НДС до 25 июля

Сдать бесплатно через Контур.Экстерн

25
Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля
Ведите учет и сдавайте отчетность. Веб-сервис для предпринимателей
С 1 июля в ККТ должен быть фискальный накопитель Купить фискальный накопитель и услуги ОФД

Материалы по теме
21 июля
ФНС сообщила о мошенниках, которые сообщают налогоплательщикам о якобы имеющейся у них недоимке по налогам
18 июля
Налоговые преступления: за что «сажают» бухгалтеров
11 июля
Блокировка расчетного счета за непредставление налоговой декларации не может препятствовать осуществлению выплат по судебному решению

ФНС проинформировала о полномочиях налоговиков во время приостановления выездной проверки

29 ноября 2013

Вправе ли инспекторы вызывать свидетелей для дачи показаний, если вынесено решение о приостановлении выездной налоговой проверки? В какой срок нужно представить документы, если соответствующее требование было передано налогоплательщику до приостановления проверки? Ответы на эти вопросы содержатся в письме ФНС России от 21.11.13 № ЕД-3-2/4395@.

О вызове свидетелей

По мнению специалистов главного налогового ведомства, если инспекция вынесла решение о приостановлении выездной налоговой проверки, это не означает, что она не вправе в этот период проводить какие-либо мероприятия дополнительного налогового контроля. Чиновники ссылаются на пункт 9 статьи 89 Налогового кодекса. В нем приведен исчерпывающий перечень оснований для приостановления проведения выездной налоговой проверки. Помимо прочего там оговаривается, что в период приостановления проверки приостанавливаются действия по истребованию документов у налогоплательщика и действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика. Но допросы работников (представителей) могут проводиться вне территории проверяемого налогоплательщика. Поэтому инспекторы вправе вызывать свидетелей для дачи показаний и в период приостановления проверки. К тому же из формулировки подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК следует, что инспекция может вызывать налогоплательщика в инспекцию для дачи пояснений и вне рамок налоговых проверок. Напомним, ранее аналогичное мнение высказывал Минфин в письме от 18.01.13 № 03-02-07/1-11 (см. «Налоговики могут вызывать свидетелей на допрос во время приостановления выездной налоговой проверки»).

Также отметим, что вывод чиновников согласуется с позицией Пленума ВАС РФ, изложенной в пункте 26 постановления от 30.07.13 № 57. Как указал суд, действительно по смыслу пункта 9 статьи 89 Налогового кодекса в период приостановления выездной налоговой проверки не допускается получение объяснений налогоплательщика и допрос его сотрудников. В то же время налоговый орган не лишен права осуществлять действия вне территории (помещения) налогоплательщика, если они не связаны с истребованием у налогоплательщика документов.

О сроках исполнения требования

В период «замораживания» проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика. Означает ли это, что если срок для представления документов приходится на период приостановления выездной налоговой проверки, то организация вправе отправить документы после возобновления ревизии? Нет, не означает, считают в Федеральной налоговой службе. Специалисты ведомства сослались на уже упомянутое постановление Пленума ВАС от 30.07.13 № 57. В пункте 26 этого постановления разъяснено: документы, запрошенные до приостановления выездной проверки, налогоплательщик обязан представить в сроки, которые указаны в требовании о представлении документов.

Аналогичное мнение высказал Минфин России в письме от 28.06.13 № 03-02-07/1/24644 (см. «Если требование о предоставлении документов было передано налогоплательщику до приостановления выездной проверки, документы следует предоставить в указанный в требовании срок»). Как заявили чиновники финансового ведомства, Налоговым кодексом не предусмотрены ни возврат копий представленных по требованию документов, ни приостановление течения срока, отведенного на выполнение такого требования. Поэтому то обстоятельство, что срок подачи документов приходится на период приостановления выездной проверки, не снимает с налогоплательщика обязанности по своевременному представлению документов.

Отметим, что ранее большинство судов по данному вопросу вставали на сторону налогоплательщиков. Арбитры считали, что приостановление выездной проверки прерывает течение срока, установленного в требовании о представлении документов. Данный вывод изложен в определении ВАС РФ от 27.09.13 № ВАС-12720/13 об отказе в передаче дела в Президиум, постановлении ФАС Московского округа от 14.02.13 № А40-85458/12-20-465 (см. «ВАС: налогоплательщик не обязан представлять документы во время приостановления выездной налоговой проверки»). Однако в связи с выходом постановления Пленума ВАС № 57, арбитражная практика по данной проблеме, вероятно, изменится.

См. также «Ожидаем выездную проверку: к чему готовиться и как себя обезопасить»

Источник: БухОнлайн.ру

Закладка перемещена в  Отменить перемещение

Написать комментарий или задать вопрос
закрыть
Для корректного отображения сайта установите новую версию браузера Обновить браузер