Получайте мгновенные оповещения
о главных событиях
Расчет по страховым взносам сдается до 31 июля

Сдать бесплатно через Контур.Экстерн

31
Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля
Ведите учет и сдавайте отчетность. Веб-сервис для предпринимателей
С 1 июля в ККТ должен быть фискальный накопитель Купить фискальный накопитель и услуги ОФД

Материалы по теме
20 июля
Минфин сообщил, на какую дату нужно пересчитать на рубли сверхнормативные суточные в иностранной валюте при расчете взносов
18 июля
Арбитражный суд разъяснил, в каком случае стоимость подарков к празднику не нужно включать в базу для начисления взносов
18 июля
Минфин: преобразованная организация не вправе включать в базу для начисления страховых взносов суммы, начисленные сотрудникам до реорганизации

ВАС: Пенсионный фонд не вправе предоставлять отсрочку по уплате страховых взносов

24 апреля 2013

Порядок и условия предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по страховым взносам, пеням и штрафом законодательством не предусмотрены. А применить по аналогии налоговое законодательство невозможно, поскольку налоги и взносы отличаются по своей природе. К такому невыгодному для компаний выводу пришел Президиум ВАС в постановлении от 16.04.13 № 16929/12.

Компания из Республики Хакасия обратилась в местное подразделение ПФР с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате страховых взносов на ОПС и на ОМС по причине тяжелого финансового положения. Фонд ответил отказом. Основание — законодательством не предусмотрен порядок и случаи предоставления плательщикам отсрочки по уплате страховых взносов.

Суды первых трех инстанций признали бездействие Фонда незаконным. Арбитры обязали контролеров рассмотреть заявление компании о предоставлении отсрочки и вынести соответствующее мотивированное решение. Аргументы таковы. Согласно Федеральному закону от 24.07.09 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ*), органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предоставлять страхователям отсрочку (рассрочку) по погашению сумм задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в порядке и случаях, которые предусмотрены федеральным законом. Об этом сказано в подпункте 11 пункта 1 статьи 29 Закона № 212-ФЗ. Непринятие законодателями нормативного акта, устанавливающего механизм, основания и случаи предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, не может служить основанием для бездействия Пенсионного фонда и для нарушения права общества на своевременное рассмотрение его заявления и на мотивированный ответ. Суды указали, что в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса, к спорным правоотношениям могут быть по аналогии применены положения Налогового кодекса, устанавливающие правила и основания изменения сроков уплаты налоговых платежей (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.10.12 № А74-1369/2012).

Однако коллегия ВАС РФ не согласилась с мнением нижестоящих судов, указав на следующее. В Законе № 212-ФЗ установлено, что порядок и случаи предоставления отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам могут быть предусмотрены только федеральным законом. То есть законодатель строго ограничил права органов контроля за уплатой страховых взносов по предоставлению отсрочек. Следовательно, ни органы исполнительной власти, ни Пенсионный фонд не вправе определять ни порядок, ни основания предоставления отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по страховым взносам. При этом применение по аналогии положений налогового законодательства невозможно из-за принципиальных различий в правовой природе налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, признавая незаконным бездействие фонда, суды не учли следующее. По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса к бездействию относится неисполнение органом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц. В данной ситуации в предоставлении отсрочки отказано в связи с отсутствием нормативно-правовой базы. Следовательно, оснований для признания бездействия фонда незаконным нет (определение ВАС от 22.02.13 № ВАС-16929/12). Президиум ВАС РФ, в свою очередь, с выводом коллегии согласился, и решения нижестоящих судов отменил.

*Полное название Закона — «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования».
 

Источник: БухОнлайн.ру

Закладка перемещена в  Отменить перемещение

Написать комментарий или задать вопрос
закрыть
Для корректного отображения сайта установите новую версию браузера Обновить браузер