Получайте мгновенные оповещения
о главных событиях
 
 
Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля
Ведите учет и сдавайте отчетность. Веб-сервис для предпринимателей
Бесплатный вебинар для бизнеса на ЕНВД или патенте Переход на онлайн-кассы 2018

Материалы по теме
15 ноября
Росприроднадзор утвердил формы проверочных листов, которые будут использоваться при проведении плановых проверок
13 ноября
Разъяснено, в каком случае зарплату можно выплатить с заблокированного расчетного счета
9 ноября
Верховный суд разъяснил, как следует штрафовать организацию, которая не сообщила о создании обособленного подразделения

Конституционный суд признал, что у плательщиков взносов тоже есть право на снижение штрафов при наличии смягчающих обстоятельств

1 марта 2016

Действующие нормы законодательства о страховых взносах, не позволяющие фондам и судам смягчать ответственность страхователя, не соответствуют Конституции РФ. К такому выводу пришел Конституционный Суд в постановлении от 19.01.16 № 2-П.

Спорные поправки

Напомним, что до 1 января 2015 года пункт 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ гласил: в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) подразделения фонда должен, в частности, выявить обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения. Эти обстоятельства были названы в статье 44 Закона № 212-ФЗ.

В новой редакции пункта 6 статьи 39 Закона № № 212-ФЗ, которая вступила в силу с 1 января 2015 года, оговорено, что орган контроля должен выявить только обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения (они приведены в части 1 статьи 43 Закона № 212-ФЗ). А статья 44 Закона № 212-ФЗ утратила силу (подп. «а» п. 22 и п. 24 ст. 5 Федерального закона от 28.06.14 № 188-ФЗ).

Пример из практики

Конституционный суд рассмотрел обращение арбитражных судов Москвы и Пензенской области, которые при рассмотрении споров не смогли уменьшить штраф. В одном случае страхователь был оштрафован за непредставление в срок расчета по форме РСВ-1. В свою защиту организация ссылалась на ряд смягчающих обстоятельств (затянувшаяся реорганизация, снос старого здания образовательного учреждения, отсутствие в штате бухгалтера, привлечение к ответственности за такое правонарушение впервые и т д.). В другом случае медучреждение было привлечено к ответственности за несвоевременную уплату взносов. Страхователь просил снизить штраф, поскольку правонарушение совершил впервые. К тому же, взносы, начисленные по итогам проверки, были уплачены незамедлительно. Однако в обоих случаях суды не смогли учесть смягчающие обстоятельства из-за вышеназванных поправок в законодательство.

Решение Конституционного суда

КС РФ признал, что поправки, согласно которым из закона о страховых взносах исключены положения о смягчающих обстоятельствах, привели к отсутствию возможности снизить размер штрафа. А это «не позволяет индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимание обстоятельства и тем самым приводит к нарушению прав плательщиков страховых взносов, обеспечиваемых конституционными принципами юридической ответственности».

На этом основании высокий суд признал оспариваемые положения Закона № 188-ФЗ не соответствующими Конституции. Федеральному законодателю поручено внести в законодательство о страховых взносах «изменения, позволяющие индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимания обстоятельства».

Также в постановлении суда указано: до тех пор, пока не внесены соответствующие изменения, законодательство о страховых взносах применяется с учетом позиции Конституционного суда.

Закладка перемещена в  Отменить перемещение

Обсуждение закрыто.       
закрыть
Для корректного отображения сайта установите новую версию браузера Обновить браузер