Получайте мгновенные оповещения
о главных событиях
Вход на сайт
Регистрация
Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Регистрация
Отправить
Восстановление пароля

Несвоевременная сдача РСВ-1: Конституционный суд высказался о штрафах

Несвоевременная сдача РСВ-1: Конституционный суд высказался о штрафах
23 января 23 января 2018

Страхователь несвоевременно сдал в ПФР расчет по страховым взносам (РСВ-1) за период 2016 года. Как в 2017 году должен назначаться штраф за опоздание со «старой» отчетностью: в соответствии со статьей 119 НК РФ или основании уже недействующей статьи 46 Закона № 212-ФЗ о страховых взносах? Ответ на этот вопрос содержится в постановлении Конституционного суда от 17.01.18 № 3-П.

Суть спора

Как известно, Федеральный закон от 24.07.09 № 212-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 года. С указанной даты правильность и своевременность уплаты взносов контролируются в порядке, установленным Налоговым кодексом. В то же время в статье 20 Федерального закона от 03.07.16 № 250-ФЗ оговорено: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами ПФР, ФСС «в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона». Ссылаясь на данную формулировку, фонды продолжают штрафовать страхователей на основании статье 46 этого закона за несвоевременную сдачу расчетов.

По мнению заявителя, обратившегося в Конституционный суд, статья 20 Закона № 250-ФЗ противоречит статье 54 Конституции РФ, так как она позволяет привлекать к ответственности за периоды до 2017 года на основании нормы, утратившей свою силу. С 1 января 2017 года к нарушителям должна применяться статья 119 Налогового кодекса. Она предусматривает более мягкое наказание за непредставление в установленный срок расчета в случае отсутствия задолженности по уплате таких взносов.

В соответствии со статьей 46 Закона № 212-ФЗ размер штрафа за непредставление расчета по страховым взносам зависит от суммы взносов, начисленной к уплате за определенный период. А согласно статье 119 НК РФ, штраф рассчитывается исходя из неуплаченной суммы страховых взносов. Причем, если взносы уплачены в полном объеме, то сумма штрафа составляет всего 1000 рублей, даже если срок их уплаты нарушен (см. «ФНС напомнила, как рассчитывать и уплачивать штраф за несвоевременную сдачу РСВ»).

Решение Конституционного суда

Проанализировав упомянутые выше нормы, высокий суд пришел к следующему выводу.  С 1 января 2017 года к нарушителям, которые несвоевременно сдали расчет по взносам (РСВ-1) за «старые» периоды, ПФР и ФСС могут применять статью 46 Закона № 212-ФЗ. Но только в том случае, если размер штрафа меньше или равен размеру штрафа, исчисленному в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ. В остальных случаях применяется пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса.

6 369
закрыть