Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Отправить Регистрация
Восстановление пароля

Налогоплательщик «закрыл ИП»: вправе ли инспекция провести выездную проверку за период после утраты статуса ИП?

Налогоплательщик «закрыл ИП»: вправе ли инспекция провести выездную проверку за период после утраты статуса ИП?
15 мая
15 мая 2019
Марина Басович Марина Басович Налоговый журналист, опыт работы более 10 лет

Даже если физлицо утратило статус индивидуального предпринимателя, инспекторы вправе проверить не только тот период, в течение которого физлицо вело деятельность в качестве ИП, но и период после утраты этого статуса. Об этом, ссылаясь на решение суда, сообщила ФНС России на своем сайте (решение от 12.04.19 № СА-3-9/3547@).

Суть спора

В решении описана следующая ситуация. Согласно выписке из ЕГРИП, налогоплательщик утратил статус индивидуального предпринимателя с 4 февраля 2015 года. В декабре 2017 года инспекция назначила в отношении бывшего индивидуального предпринимателя выездную проверку. При этом ревизией был охвачен период с 04.02.2015 по 31.12.2016 (то есть проверка проведена, в том числе за период, когда физлицо уже не являлось ИП). По итогам проверки физлицо было привлечено к ответственности за неуплату налогов.

Инспекция обратилась в районный суд с заявлением о взыскании задолженности. В свою очередь налогоплательщик подал встречный иск о признании решения ИФНС незаконным. Также он обратился с жалобой в Федеральную налоговую службу. Обоснование такое. Согласно письмам Минфина от 23.01.12 № 03-02-08/6 и ФНС от 13.09.12 № АС-4-2/15309, налоговые органы вправе осуществлять выездные проверки физических лиц, утративших статус ИП, за период их деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей. А в данном случае в проверяемый период включены периоды, в которых физлицо предпринимательскую деятельность уже не осуществляло, а вело личное подсобное хозяйство. По мнению налогоплательщика, инспекция неправомерно провела проверку одновременно в отношении двух субъектов: индивидуального предпринимателя и физлица, ведущего личное подсобное хозяйство.

Решение суда и ФНС

Районный и областной суды поддержали налоговиков, отметив следующее. Конституционный суд РФ в определении от 25.01.07 № 95-О-О указал: налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица, независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса. Налоговый контроль в форме проверок направлен на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом — со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (подп. 3, 4 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Из этого следует, что прекращение физическим лицом деятельности в качестве ИП не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога. Кроме того, отметили в районном суде, в данной ситуации прекращение статуса предпринимателя не мотивировано реальными экономическими предпосылками, а связано со стремлением избежать государственного контроля (надзора) в осуществляемой сфере деятельности.

В свою очередь Федеральная налоговая служба отметила, что именно суду принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения, в том числе по делам, возникающим из налоговых правоотношений. Поскольку суд уже принял решение, в рассмотрении жалобы было отказано.

Обратите внимание: недавно зарегистрированные предприниматели могут в течение года бесплатно пользоваться веб-сервисом «Контур.Эльба», который позволяет вести бухгалтерию и сдавать отчетность через интернет.