Вход для зарегистрированных:
Войти
Закрыть
Восстановление пароля
Отправить Регистрация
Восстановление пароля

Верховный суд отменил штраф за СЗВ‑М по «забытым» работникам, сданную после того, как ПФР обнаружил ошибку

Верховный суд отменил штраф за СЗВ‑М по «забытым» работникам, сданную после того, как ПФР обнаружил ошибку
17 июля 2019

Дополняющая форма СЗВ-М по «забытым» работникам представлена после того, как ошибку обнаружили в фонде, но до истечения срока, указанного в уведомлении о расхождениях. Может ли ПФР оштрафовать страхователя за несвоевременное представление отчетности? Нет, не может — к такому выводу пришел Верховный суд в определении от 05.07.19 № 308-ЭС19-975.

Суть спора

Организация в установленный срок представила в ПФР исходную форму СЗВ-М за октябрь 2016 года. В ходе проверки фонд обнаружил, что работодатель не включил в СЗВ-М данные по четырем работникам. В связи с этим контролеры направили страхователю уведомление об ошибке и потребовали представить недостающие сведения до 3 мая 2017 года.

Организация прислала сведения до истечения срока (27 апреля). Несмотря на это, проверяющие оштрафовали страхователя на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ за непредставление СЗВ-М в установленный срок.

Решение суда

Окружной суд признал штраф правомерным по следующим причинам. Во-первых, дополнительные (корректирующие) сведения о застрахованных лицах были направлены после того, как фонд узнал об ошибке. Во-вторых, представление дополняющей формы не может рассматриваться как исправление ранее представленных сведений, поскольку они являются новыми.

Однако Верховный суд поддержал организацию. Высокий суд напомнил, что страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах. Об этом сказано в статье 15 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ и пункте 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального учета, утв. приказом Минтруда РФ от 21.12.16 № 766н.  

Из анализа норм пенсионного законодательства следует, что законодатель поощряет добросовестных страхователей и освобождает их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

При этом такой подход распространяется также на страхователей, представивших уточненные (исправленные) сведения о застрахованных лицах, в отношении которых получено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

То обстоятельство, что в данном случае дополнительные сведения были представлены в отношении работников, не указанных в исходной форме, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

При таких обстоятельствах суд решил, что оснований для привлечения страхователя к ответственности нет.

Обратите внимание: для подготовки и сдачи СЗВ-М и других отчетов лучше использовать веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). В веб-сервисах все актуальные формы и контрольные соотношения устанавливаются автоматически, без участия пользователя. Если страхователь ввел неполные или противоречивые данные, сервис обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки. А своевременное исправление ошибок избавит бухгалтера от необходимости подавать «уточненку», судиться или платить штрафы.