ИФНС не указала реквизиты запрошенных документов: Конституционный суд ответил, надо ли исполнять требование

ИФНС не указала реквизиты запрошенных документов: Конституционный суд ответил, надо ли исполнять требование
24 мая 2022

Налогоплательщик не вправе отказать в предоставлении документов (информации) о контрагенте или сделке на том основании, что в требовании не указаны реквизиты запрошенных документов. Такая позиция выражена в определении Конституционного суда РФ от 07.04.22 № 821-О.

Суть спора

ИФНС вне рамок проведения налоговых проверок запросила у организации информацию и документы по сделкам с контрагентами. В числе прочего, налоговики истребовали пояснительную записку с разъяснениями о правомерности вычетов по счетам-фактурам, выставленным до 2015 года; документы, подтверждающие возврат либо уценку товара (реестр товарных накладных, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 41, 60 и 62 за периоды 2016 года, акты сверки взаиморасчетов с контрагентами и т.д.); книги продаж за 2012 — 2014 годы и более 400 счетов-фактур.

Фокус Узнать ОКВЭДы, систему налогообложения и доходы вашего контрагента

Налогоплательщик решил, что требование ИФНС неправомерно, поскольку в нем не указано, в рамках какого именно мероприятия налогового контроля направлен зарос. Также инспекторы не уточнили реквизиты запрашиваемых документов.

За отказ направить запрошенные документы организация была оштрафована на основании пункта 1 статьи 129.1 НК РФ.

Решение суда

Проиграв спор в арбитражных судах, компания обратилась в Конституционный суд. Налогоплательщик оспорил конституционность пункта 2 статьи 93.1 Налогового кодекса. По его мнению, данная норма позволяет налоговым органам произвольно истребовать документы и сведения о хозяйственной деятельности налогоплательщика за несколько налоговых периодов без проведения налоговых проверок, без указания конкретных сделок, о которых запрашивается информация, и без обоснования необходимости истребования документов.

Экстерн Запросить в ИФНС акт сверки по налогам через интернет Запросить бесплатно

Однако Конституционный суд отказался рассматривать дело, указав на следующее. Статья 93.1 НК РФ не обязывает контролеров указывать в требовании реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документов. Тем более, что налоговый орган может и не располагать такими сведениями. Оспариваемая норма позволяет налоговому органу определить предмет истребования по любому ясному, четкому и недвусмысленному признаку. В частности, по переданному товару (партии), выполненным работам (оказанным услугам), а также времени поставки и приема-передачи, первичным документам и т.п., если эти признаки позволяют определить конкретную сделку, по которой налогоплательщик обязан направить относящиеся к ней документы.

Налогоплательщик не вправе отказать в предоставлении требуемых документов (информации) лишь на том основании, что в требовании не указаны, например, номера или даты их заключения, либо реквизиты соответствующих договоров.

С учетом изложенного, КС пришел к выводу о том, что оспариваемое положение статьи 93.1 НК РФ само по себе не содержит неопределенности и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.

Призма Проверить себя или контрагента по санкционным спискам Проверить бесплатно
В закладки Поделиться 674