Как заполнить отчет в ПФР для благотворительного фонда?

Добрый день! ПФ в данном случае прав.  Дело в том что есть такой документ Трудовой Кодекс Российской Федерации. 
Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

То есть  ваш фонд создан для помощи селу. Помощь селу формируется как? Правильно! Вы собираете деньги и решаете кому помочь а потом помогаете. Вот это и есть работа. Если кто-то выполняет работу значит этот кто-то допущен до работы и значит у вас есть работник. Другой вопрос что в фонде может использоваться труд волонтеров .  ТО есть неоплачиваеммый труд.   К сожалению  понятия Волонтер в ТК нет но за то оно есть в Законе о благотворительной деятельности (Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ):

Статья 7.1. Правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности

1. Условия осуществления добровольцем благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.

Поэтому я обычно если есть волонтеры заявляю их в отчете в ПФ но по коду НЕОПЛ.
Так же у вас надо смотреть как оформлен руководитель фонда. Он может быть либо волонтером либо работником. Чаще всего он является работником. Если он работник то его труд должен оплачиваться.

Спасибо,вполне понятное разъяснение. Так и есть,в нашем Фонде выполняют работу волонтеры ,в том числе я тоже являюсь им и большую часть работы веду сама с согласия других Учредителей.